（2015）州行终字第02号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下罚款由公安派出所决定”，故被告舟曲县公安局作为所在辖区公安机关具有作出本案所诉具体行政行为的主体资格及行政权限。被告受理该案后，履行了调查取证、告知、决定、送达等程序。经审理发现，被告舟曲县公安局在办理本案中鉴定环节没有委托鉴定机构的材料，就鉴定结果虽然送达当事人却没有相关材料反映，应当认定行政程序存在瑕疵，但对原告实体权益未造成影响，不足以认定行政程序违法。被告舟曲县公安局认定原告张元军叫上李福军等四人一起去杜鹏飞家发生打架事件，在打架过程中张元军殴打或故意伤害他人的事实存在，原告张元军的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，据此作出的舟公（城）行罚决字（2014）42号《行政处罚决定书》，认定事实清楚，适用法律准确，程序合法。原告张元军主张被告捏造事实、处罚显失公平公正的理由无证据支持不能成立，故对原告的诉讼请求不予支持。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决：驳回原告张元军的诉讼
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下罚款由公安派出所决定”，故被告舟曲县公安局作为所在辖区公安机关具有作出本案所诉具体行政行为的主体资格及行政权限。被告受理该案后，履行了调查取证、告知、决定、送达等程序。经审理发现，被告舟曲县公安局在办理本案中鉴定环节没有委托鉴定机构的材料，就鉴定结果虽然送达当事人却没有相关材料反映，应当认定行政程序存在瑕疵，但对原告实体权益未造成影响，不足以认定行政程序违法。被告舟曲县公安局认定原告张元军叫上李福军等四人一起去杜鹏飞家发生打架事件，在打架过程中张元军殴打或故意伤害他人的事实存在，原告
正文（节选）
甘肃省甘南藏族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）州行终字第02号上诉人（原审原告）张元军，男，汉族，1978年10月29日出生，甘肃省舟曲县人，初中文化程度，农民。被上诉人（原审被告）舟曲县公安局（以下简称县公安局）。法定代表人锁锁，该局局长。上诉人张元军因治安管理行政处罚纠纷一案，不服舟曲县人民法院（2015）舟行初字第1号行政判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭进行了审理。本……