其他行政行为 （2017）最高法行申8815号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定起诉条件。公民、法人或者其他组织提起不履行法定职责之诉，应当以直接负有法定职责的行政机关为被告。《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好全市煤矿整顿关闭工作的通知》（渝府办〔2013〕17号）规定：市人力社保局负责指导各产煤区县（自治县）及有关单位妥善安置关闭煤矿职工，督促企业处理好职工社会保险问题；负责对被关闭煤矿从业人员进行培训和指导再就业安置等工作。《重庆市万州区人民政府办公室关于印发我区煤矿整顿关闭工作方案的通知》（万州府办〔2013〕75号）规定：区国资委、各产煤镇乡是煤矿整顿关闭工作的责任主体，负责组织实施全区煤矿整顿关闭工作，按期完成煤矿整顿关闭工作目标任务，督促关闭煤矿按照关闭矿井的标准和措施实施关闭。区人力社保局负责指导关闭煤矿及有关单位妥善安置关闭煤矿职工，督促企业处理好职工社会保险问题；负责对被关闭煤矿从业人员进行培训和指导再就业安置等工作。依上述规范性文件的规定，本案中，重庆市万州区人力资源与社会保障局是负责指导大垭煤矿妥善安置职工的责任主体，其直接负有督促大垭煤矿处理职

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合法定起诉条件。公民、法人或者其他组织提起不履行法定职责之诉，应当以直接负有法定职责的行政机关为被告。《重庆市人民政府办公厅关于进一步做好全市煤矿整顿关闭工作的通知》（渝府办〔2013〕17号）规定：市人力社保局负责指导各产煤区县（自治县）及有关单位妥善安置关闭煤矿职工，督促企业处理好职工社会保险问题；负责对被关闭煤矿从业人员进行培训和指导再就业安置等工作。《重庆市万州区人民政府办公室关于印发我区煤矿整顿关闭工作方案的通知》（万州府办〔2013〕75号）规定：区国资委、各产煤镇乡是煤矿整顿关闭工作的责任主

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8815号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：原重庆市万州区大垭煤矿职工谭其元等146人（名单附后）。诉讼代表人：谭其元，男，1949年4月21日出生，汉族，住重庆市万州区。诉讼代表人：向发英，男，1951年9月1日出生，汉族，住重庆市万州区。诉讼代表人：邓永福，男，1965年10月16日出生，汉族，住重庆市万州区。诉讼代表人：王……