（2017）豫17行终63号

原告吴金山的土地使用证载明的西至是吴风山（过道2.5米），第三人吴风山土地使用证载明的南至路，南北长9.5米。而原告向西出行是其唯一的出路，被告在为第三人颁发土地使用证时未查清是否将原告向西的出路办到第三人名下，并造成原告和第三人之间因出路问题发生纠纷，对此，被告负有不可推卸的责任。因此，被告为第三人颁发的土地使用证，属于事实不清，原告请求撤销，予以支持。被告可在查清事实后，重新为第三人颁发土地使用证。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决：一、撤销被告上蔡县人民政府于2016年4月25日为第三人吴风山颁发的上国用（2016）第2625-080589号国有土地使用证。二、被告上蔡县人民政府应在查清事实后重新为第三人吴风山颁发土地使用证。上诉人吴风山不服，上诉称，一审法院认定事实错误。适用法律不当。一、被上诉人分户登记表有明显涂改的痕迹，认定被上诉人宅基证西至吴风山（过道2.5米）是错误的。二、上诉人在过道上搭建楼道平台，是与被上诉人等亲属协商的，被上诉人也同意搭建，并不影响被上诉人通行。请求撤销一审判决，依法改判。被上诉人吴金山答辩称，被上诉人宅基地是村民

原告吴金山的土地使用证载明的西至是吴风山（过道2.5米），第三人吴风山土地使用证载明的南至路，南北长9.5米。而原告向西出行是其唯一的出路，被告在为第三人颁发土地使用证时未查清是否将原告向西的出路办到第三人名下，并造成原告和第三人之间因出路问题发生纠纷，对此，被告负有不可推卸的责任。因此，被告为第三人颁发的土地使用证，属于事实不清，原告请求撤销，予以支持。被告可在查清事实后，重新为第三人颁发土地使用证。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决：一、撤销被告上蔡县人民政府于2016年4月25日为第三人吴风山颁发的上国用（2016）第2625-080589号国有土地使用

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫17行终63号上诉人（一审第三人）吴风山，男，1963年l0月5日出生，汉族，住上蔡县。委托代理人王建国，河南鸿鹰律师事务所律师。被上诉人（一审原告）吴金山，男，生于1954年3月29日，汉族，住上蔡县。委托代理人李文慧，河南博建律师事务所律师。一审被告上蔡县人民政府。法定代表人李卫明，县长。委托代理人翟高启，上蔡县国土资源局工作人员。上诉……