（2014）乌中民四初字第147号

一、根据《中华人民共和国招标投标法》第三条及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条第一款的规定，施工单项合同估算价在2000000元人民币以上的工程必须进行招标。本案所涉乌鲁木齐市新绣职业技能培训学校办公楼工程造价已超过上述金额，属于必须进行招标的工程。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）款的规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”原、被告未经招、投标程序，于2013年6月25日签订的《工程施工承包协议书》因违反法律的强制性规定而无效。无效合同自始不发生法律效力，因此不存在解除的问题，也不应继续履行，对于原告要求解除合同的诉讼请求本院不予支持。二、关于工程价款及工程质量问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案工程已施工至主体封顶，原、被告均同意终止履行。根据原告提供的工程款支付申

一、根据《中华人民共和国招标投标法》第三条及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条第一款的规定，施工单项合同估算价在2000000元人民币以上的工程必须进行招标。本案所涉乌鲁木齐市新绣职业技能培训学校办公楼工程造价已超过上述金额，属于必须进行招标的工程。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（三）款的规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”原、被告未经招、投标程序，于2013年6月25日签订的《工程施工承包协议书》因违反法律的强制性规定而无

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）乌中民四初字第147号原告（反诉被告）：国基建设集团有限公司，住所地山西太原市。法定代表人：宫志敏，该公司经理。委托代理人：李秋丽，女，1991年5月6日出生，汉族，住乌鲁木齐市。委托代理人：韩鹏飞，男，1944年11月14日出生，汉族，住乌鲁木齐市水磨沟区。被告（反诉原告）：乌鲁木齐市新绣职业技能培训学校，住所地乌鲁木齐市。法定……