（2014）滨中行终字第50号

市房管局受理白翠娥及腾宇公司共同提出的对涉案房屋进行预购商品房预告登记的申请后，应当依据建设部《房屋登记办法》第七十条“申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人的身份证明；（三）已登记备案的商品房预售合同；（四）当事人关于预告登记的约定；（五）其他必要材料”的规定进行审查。但市房管局未尽到审查职责，为尚未办理商品房买卖合同登记备案的一方当事人即第三人白翠娥发放了房屋预告登记证明（证号：201209499），该具体行政行为违反了《房屋登记办法》第七十条第一款第（三）项之规定，属于程序违法，依法应予撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目之规定，原审判决：撤销被告滨州市房地产管理局为第三人白翠娥发放的房屋预告登记证明（证号：201209499）。案件受理费50元，由被告滨州市房地产管理局承担。原审第三人白翠娥不服一审判决上诉称，（一）一审法院认定事实错误，被上诉人一审原告主体不适格。被上诉人与腾宇公司签订的商品房买卖合同，并没有在房管局登记备案，也没有入住，其付款行为没有按照合同约定，也没有提交购房汇款的银行凭证，其购房行为不符合常理

市房管局受理白翠娥及腾宇公司共同提出的对涉案房屋进行预购商品房预告登记的申请后，应当依据建设部《房屋登记办法》第七十条“申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人的身份证明；（三）已登记备案的商品房预售合同；（四）当事人关于预告登记的约定；（五）其他必要材料”的规定进行审查。但市房管局未尽到审查职责，为尚未办理商品房买卖合同登记备案的一方当事人即第三人白翠娥发放了房屋预告登记证明（证号：201209499），该具体行政行为违反了《房屋登记办法》第七十条第一款第（三）项之规定，属于程序违法，依法应予撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目之规

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）滨中行终字第50号上诉人（原审第三人）白翠娥。委托代理人申海芬、李镇波，山东开言律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杨景春。委托代理人杨德贤、李菊强，山东志城律师事务所律师。原审被告滨州市房地产管理局，住所地：滨州市黄河五路355号。法定代表人张海，局长。原审第三人滨州腾宇集团实业有限公司，住所地：滨州市经济开发区中海西路691号。法定代表人吕……