（2017）粤06行终154号

起诉期限是行政诉讼的法定起诉条件之一，提起行政诉讼必须在法律规定的期限内提出，超过法定起诉期限提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，正源公司以市国土和规划局确定拟拍卖国有建设用地的用途为城镇住宅用地、商服用地和文体娱乐用地，但没有进行环境影响评价，导致正源公司投资建设的项目因不具备环境可行性而无法及时通过竣工联合验收，而主张市国土和规划局出让国有建设用地使用权的行为违法。被诉土地出让行为以拍卖方式进行，于2009年9月2日确认成交，同月26日，正源公司和佛山市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，又于2010年3月12日签订《佛山市国有土地使用权出让补充合同》，之后双方按照合同约定履行，佛山市国土资源局于2010年3月24日向正源公司颁发了案涉土地的《国有建设用地使用权证》，被诉土地出让行为完成。正源公司作为被诉土地出让行为的相对人，对上述土地出让行为应当知道，其对被诉土地出让行为提起行政诉讼，应自2010年3月24日起算起诉期限。修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出

起诉期限是行政诉讼的法定起诉条件之一，提起行政诉讼必须在法律规定的期限内提出，超过法定起诉期限提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，正源公司以市国土和规划局确定拟拍卖国有建设用地的用途为城镇住宅用地、商服用地和文体娱乐用地，但没有进行环境影响评价，导致正源公司投资建设的项目因不具备环境可行性而无法及时通过竣工联合验收，而主张市国土和规划局出让国有建设用地使用权的行为违法。被诉土地出让行为以拍卖方式进行，于2009年9月2日确认成交，同月26日，正源公司和佛山市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，又于2010年3月12日签订《佛山市国有土地使用权出让补充合同》，之后双方按照合同约定

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤06行终154号上诉人（原审原告）佛山市正源房地产有限公司，住所地广东省佛山市禅城区张槎三路35号德晖花园3号楼二层部分（自编号之一）。法定代表人袁敏杰，总经理。委托代理人韩晓东，广东东成律师事务所律师。委托代理人廖瑞鸿，广东东成律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）佛山市国土资源和城乡规划局，住所地广东省佛山市禅城区玫瑰东路2号。负责人顾……