（2017）浙06行赔终31号
裁判要旨
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。故上诉人诸暨市一辰广告有限公司主张就场地租赁费、广告建造人工及材料损失、合同期限内经营损失等取得国家赔偿，应以案涉广告牌系合法设置为前提要件。而根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条、第六十三条以及《浙江省城乡规划条例》第三十六条的规定，案涉广告牌的设置须经用地及规划审批。现上诉人既未提供设置案涉广告牌法定的用地审批手续，亦未提供法定的规划审批手续，故案涉广告牌不能认定为合法设置。因此，上诉人的上述诉请缺乏事实和法律依据，本院不予支持。同时，案涉广告牌被拆除后的残存物系上诉人合法财产，被上诉人诸暨市人民政府暨阳街道办事处应予归还。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（四）项规定，应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金。现被上诉人拆除行为因程序问题被确认违法，且未举证证明已将拆除的广告牌残存物归还上诉人，应给付相应的赔偿金。一审酌情确定案涉广告牌残存物的赔偿金额为30000元，并无明显不当，本院予以维持。综
摘要
《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。故上诉人诸暨市一辰广告有限公司主张就场地租赁费、广告建造人工及材料损失、合同期限内经营损失等取得国家赔偿，应以案涉广告牌系合法设置为前提要件。而根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条、第六十三条以及《浙江省城乡规划条例》第三十六条的规定，案涉广告牌的设置须经用地及规划审批。现上诉人既未提供设置案涉广告牌法定的用地审批手续，亦未提供法定的规划审批手续，故案涉广告牌不能认定为合法设置。因此，上诉人的上述诉请缺乏事实和法律
正文（节选）
浙江省绍兴市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）浙06行赔终31号上诉人（原审原告）诸暨市一辰广告有限公司，住所地诸暨市暨阳街道浣纱支路43—2号,组织机构代码：79439427—4。法定代表人周永京，总经理。被上诉人诸暨市人民政府暨阳街道办事处，住所地诸暨市红旗路26号，组织机构代码：00258859—X。法定代表人杨华凤，主任。委托诉讼代理人石尉，浙江卓颂律师事务所律师。上诉人诸……