其他行政行为 （2017）最高法行申8845号

姜桂祥等6人对山东省政府作出被诉复议决定的程序无异议。经审查，山东省政府作出被诉复议决定程序合法。本案争议的焦点问题是：一、张永海、姜桂祥、姜志强、姜书聪、孙淑英、崔升芳与鲁政土字（2013）1417号批复是否具有法律上的利害关系。二、山东省政府作出被诉复议决定适用法律是否正确。关于焦点一，鲁政土字（2013）1417号批复同意将平度市明村镇于家庄子村、南村镇辛庄村、李家庄村、柏家寨村、后北村、东王府庄村，城关街道下李园村、北姜家庄村，同和街道小官家庄村、沟崖村、大官家庄村、小李家疃村，香店街道小刘家疃村、苇园村、小泥河头村18.8648公顷农用地（含耕地16.2648公顷）转为建设用地并征收，同时征收未利用地0.0562公顷，总计土地18.921公顷；其中涉及姜桂祥等6人所在的东阁街道办事处北姜家庄村集体土地为宗地八（农用地0.1460公顷，均为耕地）、宗地九（农用地1.0657公顷，均为耕地）、宗地十（农用地0.5761公顷，含耕地0.0363公顷、园地0.1859公顷、农村道路0.0547公顷、设施农用地0.2619公顷、沟渠0.0373公顷）。山东省政府提供的《原崔升芳地块（平

姜桂祥等6人对山东省政府作出被诉复议决定的程序无异议。经审查，山东省政府作出被诉复议决定程序合法。本案争议的焦点问题是：一、张永海、姜桂祥、姜志强、姜书聪、孙淑英、崔升芳与鲁政土字（2013）1417号批复是否具有法律上的利害关系。二、山东省政府作出被诉复议决定适用法律是否正确。关于焦点一，鲁政土字（2013）1417号批复同意将平度市明村镇于家庄子村、南村镇辛庄村、李家庄村、柏家寨村、后北村、东王府庄村，城关街道下李园村、北姜家庄村，同和街道小官家庄村、沟崖村、大官家庄村、小李家疃村，香店街道小刘家疃村、苇园村、小泥河头村18.8648公顷农用地（含耕地16.2648公顷）转为建设用地并征收

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申8845号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜桂祥，男，1954年3月17日出生，汉族，住山东省平度市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜书聪，男，1963年8月15日出生，汉族，住山东省平度市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：崔升芳，女，1958年8月29日出生，汉族，住山东省平度市。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：……