（2016）皖08行初50号

依据《安徽省土地权属争议处理条例》第七条规定，“确定土地权属应当以土地登记证件为依据；未进行土地登记的，以土地利用现状调查、农村“四固定”(固定劳力、土地、耕畜、农具)和合法的用地批准文件等权属资料为依据。无上述资料的，可以参照林业“三定”(稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制)、土改登记及其他主据确定土地权属。对发生权属争议的土地，各方均无权属凭证，或依各方提供的凭证难以认定土地权属，经协商达不成协议的，由县级以上人民政府裁定”。第九条规定“农民集体使用另一农民集体所有的土地，连续使用满二十年，县原所有者在此期间未向现使用者或有关部门提出归还要求的，其土地所有权属于现使用者；连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前原所有者曾向现使用者或有关部门提出异议要求归还，经查证属实的，由县级人民政府依法确定土地所有权”。依据本案事实，被告所作出望政秘（2016）4号土地权属争议行政处理决定，是在充分尊重2015年11月30日争议双方签订的协议划定的界限基础上，划定以“团林山依南头围坝顶为准，上至旭阳地、下至三角田头各18米，中间拉直，南为望江县太慈镇茶花村险峰组所有，北为望江

依据《安徽省土地权属争议处理条例》第七条规定，“确定土地权属应当以土地登记证件为依据；未进行土地登记的，以土地利用现状调查、农村“四固定”(固定劳力、土地、耕畜、农具)和合法的用地批准文件等权属资料为依据。无上述资料的，可以参照林业“三定”(稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制)、土改登记及其他主据确定土地权属。对发生权属争议的土地，各方均无权属凭证，或依各方提供的凭证难以认定土地权属，经协商达不成协议的，由县级以上人民政府裁定”。第九条规定“农民集体使用另一农民集体所有的土地，连续使用满二十年，县原所有者在此期间未向现使用者或有关部门提出归还要求的，其土地所有权属于现使用者；连续使用不

安徽省安庆市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)皖08行初50号原告：望江县太慈镇茶花村中心村民组。负责人：柯岚，组长。原告：望江县太慈镇茶花村永忠村民组。负责人：柯末伢，组长。两原告共同委托代理人：陈爱明，安徽雷城律师事务所律师。被告：望江县人民政府，住所地望江县华阳镇回龙东路望江县政务新区。法定代表人：霍辉，县长。委托代理人：张余，该县政府法制办副主任。委托代理人：张武成，安徽雷城律师事……