无因管理纠纷 （2019）吉05民终753号

抚恤金是国家发放给死者家属或伤残人员的费用，系对特殊人员的抚慰和经济补偿。享受抚恤金的人主体特定，针对因行为人死亡所发放的抚恤金，享受抚恤金的人必须为死者的直系亲属。本案中，户主为姚琴的户口簿记载，隋学济与隋永和系父子关系，户主为葛恒娟的户口簿记载，隋怡与葛恒娟系母女关系，隋学济与葛恒娟系非亲属关系，未记载隋学济与隋怡的关系。故隋学济的直系亲属现仅为隋永和，在隋学济死亡后，受领其抚恤金的主体应为隋永和，国土资源局应向原告发放隋学济的一次性抚恤金184，983.60元。如隋怡有其他证据能够证明其与隋学济的身份关系，可通过其他方式另行解决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，一审法院缺席判决如下：被告通化市国土资源局于本判决生效后立即给付原告隋永和抚恤金184，983.60元。案件受理费4000元，由被告通化市自然资源局承担。本院审理查明与一审法院查明事实一致。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；”本案原审原告的诉讼请求为：1．

抚恤金是国家发放给死者家属或伤残人员的费用，系对特殊人员的抚慰和经济补偿。享受抚恤金的人主体特定，针对因行为人死亡所发放的抚恤金，享受抚恤金的人必须为死者的直系亲属。本案中，户主为姚琴的户口簿记载，隋学济与隋永和系父子关系，户主为葛恒娟的户口簿记载，隋怡与葛恒娟系母女关系，隋学济与葛恒娟系非亲属关系，未记载隋学济与隋怡的关系。故隋学济的直系亲属现仅为隋永和，在隋学济死亡后，受领其抚恤金的主体应为隋永和，国土资源局应向原告发放隋学济的一次性抚恤金184，983.60元。如隋怡有其他证据能够证明其与隋学济的身份关系，可通过其他方式另行解决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，一审

吉林省通化市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）吉05民终753号上诉人（原审第三人）：隋怡，女，2002年6月25日出生，汉族，住广东省深圳市龙港区。法定代理人：吴博，男，1985年4月1日出生，汉族，住广东省深圳市龙港区。委托诉讼代理人：董志敏，吉林衡力律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：通化市自然资源局，住所地吉林省通化市。法定代表人：杨文俊，局长。委托诉讼代理人：张新强，通化市自然……