（2017）粤18执异5号

一方面，申请执行人姚东财向本院申请的为诉前财产保全，因民事保全措施的目的是防止将来作出的仲裁裁决难以执行、防止造成当事人、利害关系人其他损害，而在异议人清远市农村商业银行提出异议时，清远仲裁委员会仍未作出相应的仲裁裁决结果，申请执行人姚东财合法权益的保障范围暂时难以预判；且涉案的财产保全不能超过必要、合理的范围限度，更不能损害其他主体的合法权益。法院对“查封”、“保全”的涉案房地产在建工程项目应以不妨碍和限制续建、竣工为前提，使执行标的物实现市场价值、社会价值的最大化。另一方面，更重要的是，按异议人清远市农村商业银行提供的广州市亿信房地产土地评估有限公司的《房地产咨询估价报告》，显示有“清远市东城海逸路地下车位、1－4号楼商业、住宅共87474.7平方米房地产市场价值”为“504144900元”评估金额的内容，已经远远超过太平财产保险有限公司清远中心支公司为申请执行人姚东财提供的6000万元信用担保的保险金额。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条有“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标

一方面，申请执行人姚东财向本院申请的为诉前财产保全，因民事保全措施的目的是防止将来作出的仲裁裁决难以执行、防止造成当事人、利害关系人其他损害，而在异议人清远市农村商业银行提出异议时，清远仲裁委员会仍未作出相应的仲裁裁决结果，申请执行人姚东财合法权益的保障范围暂时难以预判；且涉案的财产保全不能超过必要、合理的范围限度，更不能损害其他主体的合法权益。法院对“查封”、“保全”的涉案房地产在建工程项目应以不妨碍和限制续建、竣工为前提，使执行标的物实现市场价值、社会价值的最大化。另一方面，更重要的是，按异议人清远市农村商业银行提供的广州市亿信房地产土地评估有限公司的《房地产咨询估价报告》，显示有“清远市

广东省清远市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）粤18执异5号异议人（利害关系人、案外人）：广东清远农村商业银行股份有限公司。法定代表人：刘辛元，该公司董事长。委托代理人：莫小信，广东平信律师事务所律师。委托代理人：薛锡庭，广东平信律师事务所律师。申请执行人姚东财，男，汉族，住广东省广州市花都区。被执行人清远荣航房地产发展有限公司。法定代表人：邝志国。委托代理人许解富，广东万解律师事务所律师……