（2015）南行终字第141号

依照《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，被上诉人市人社局具有作出工伤认定的法定职责。死者李其平虽然未与上诉人签订劳动合同，但从本案的证据看，李其平系上诉人的代工人员，2004年9月至2014年7月期间，根据上诉人的安排从事抽水工作，并按时从上诉人处领取工资，双方已建立了长期、稳定的用工关系，故被上诉人市人社局认定上诉人老鸦学校与李其平之间已构成事实劳动关系并无不当。《工伤认定办法》第十七条规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。”被上诉人市人社局2014年8月27日向上诉人老鸦学校作出调查举证通知书，虽未提交向上诉人送达的相关证据，但上诉人2014年8月31日的答辩状上，明确载明是针对李治泉提出工伤认定一案的答辩理由，故原审认定上诉人知道该通知，并给予了积极回应并无不当。针对上诉人在工伤认定程序中未提交而在一审中提交的证据，依照《最高人民法院关于行政诉讼证据若干

依照《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的规定，被上诉人市人社局具有作出工伤认定的法定职责。死者李其平虽然未与上诉人签订劳动合同，但从本案的证据看，李其平系上诉人的代工人员，2004年9月至2014年7月期间，根据上诉人的安排从事抽水工作，并按时从上诉人处领取工资，双方已建立了长期、稳定的用工关系，故被上诉人市人社局认定上诉人老鸦学校与李其平之间已构成事实劳动关系并无不当。《工伤认定办法》第十七条规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行终字第141号上诉人（原审原告）南部县老鸦镇九年一贯制学校。法定代表人孙守学，男，该校校长。委托代理人柴春明。被上诉人（原审被告）南充市人力资源和社会保障局。住所地四川省南充市顺庆区玉带中路二段***号。法定代表人代俊，男，该局副局长。委托代理人董艳梅。委托代理人任川。原审第三人李治泉。委托代理人李沁浓。委托代理人杨斌。上诉人南县老鸦镇九年……