（2016）豫01行初589号

部分论述。经审理查明，原告张新明于2016年7月4日向被告河南省政府邮寄《行政复议申请书》一份，主要内容为：原告张新明系安阳市文峰区居民，因其房产被划入文峰区政府“南大街片区改造项目”征收范围内，原告要求文峰区政府出具合法的征收决定以及补偿安置方案，均遭到拒绝。原告于2015年7月12日向文峰区政府申请公开南大街片区改造项目所涉及的房屋征收决定及公告。文峰区政府于2015年7月27日向原告答复称已有1249户签订了补偿协议书，但对于征收决定问题闭口不谈。2015年11月5日，原告就文峰区政府信息公开不作为一事向安阳市中级法院提起诉讼，法院认定“房屋征收决定及公告尚未到指定和发布的阶段”。由此可以认定：文峰区政府在没有发布合法的征收决定、没有确定合法的征收补偿方案以前就启动了征收工作，并与住户签订了没有合法依据的补偿协议。该行为致使该项目的补偿工作没有合法的标准，使原告的补偿安置问题处于没有法律依据的境地。据此，原告于2016年3月31日向安阳市政府邮寄了违法查处申请，请求安阳市政府查处文峰区政府的违法行为。安阳市政府在法定期限内没有依法履行该职责，故向被告河南省政府提起行政复议，请求责

部分论述。经审理查明，原告张新明于2016年7月4日向被告河南省政府邮寄《行政复议申请书》一份，主要内容为：原告张新明系安阳市文峰区居民，因其房产被划入文峰区政府“南大街片区改造项目”征收范围内，原告要求文峰区政府出具合法的征收决定以及补偿安置方案，均遭到拒绝。原告于2015年7月12日向文峰区政府申请公开南大街片区改造项目所涉及的房屋征收决定及公告。文峰区政府于2015年7月27日向原告答复称已有1249户签订了补偿协议书，但对于征收决定问题闭口不谈。2015年11月5日，原告就文峰区政府信息公开不作为一事向安阳市中级法院提起诉讼，法院认定“房屋征收决定及公告尚未到指定和发布的阶段”。由此可

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行初589号原告张新明，男，汉族，住河南省安阳县。委托代理人张佳，男，汉族，住河南省安阳市文峰区。委托代理人王运磊，天津全唐律师事务所律师。被告河南省人民政府，住所地河南省郑州市郑东新区金水东路22号。法定代表人陈润儿，省长。委托代理人郑悦琛，省政府法制办工作人员。委托代理人木长才，省政府法制办工作人员。原告张新明不服被告河南省人民政府（……