（2014）通行终字第45号

原告刘宝印因承包蔬菜大棚相关问题，对当地政府有意见，应当通过正当途径解决，不应非法越级上访。原告的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条一款（二）项之规定，其行为违法。被告认定原告非法上访事实清楚，适用法律正确，处罚程序合法，应予维持。原告请求撤销处罚决定及赔礼道歉理由不成立，予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条一款（一）项之规定，判决：维持开鲁县公安局开公（郊）决字（2013）第0548号行政处罚决定书。案件受理费50.00元，由原告承担。上诉人刘宝印不服上述判决，上诉请求：依法撤销开鲁县人民法院（2014）开行初字第6号行政判决书并重审或改判。事实与理由：一、原审认定被告的处罚决定程序合法是错误。依照治安管理处罚法第七条及公安机关办理行政案件程序规定第九条规定，开鲁县公安局对原告没有管辖权。开鲁县公安局对原告进行处罚，是程序违法。二、原审认定被告适用法律正确是错误。原告在天安门广场，没有任何过激行为。只是借上访之机，到祖国的首都天安门去看一看，没有其他目的。被告凭什么认定原告扰乱公共秩序？原告又是以什么样的行为扰乱了公共秩序呢？对此北京市公安局亦没有任

原告刘宝印因承包蔬菜大棚相关问题，对当地政府有意见，应当通过正当途径解决，不应非法越级上访。原告的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条一款（二）项之规定，其行为违法。被告认定原告非法上访事实清楚，适用法律正确，处罚程序合法，应予维持。原告请求撤销处罚决定及赔礼道歉理由不成立，予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条一款（一）项之规定，判决：维持开鲁县公安局开公（郊）决字（2013）第0548号行政处罚决定书。案件受理费50.00元，由原告承担。上诉人刘宝印不服上述判决，上诉请求：依法撤销开鲁县人民法院（2014）开行初字第6号行政判决书并重审或改判。事实与理由：一、

内蒙古自治区通辽市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）通行终字第45号上诉人（原审原告）刘宝印，男，1962年8月4日出生，汉族。被上诉人（原审被告）内蒙古自治区通辽市开鲁县公安局。法定代表人王山林，该局局长。委托代理人于清深，男。委托代理人刘伟亮，男。上诉人刘宝印因内蒙古自治区通辽市开鲁县公安局治安行政处罚一案，不服内蒙古自治区通辽市开鲁县人民法院（2014）开行初字第6号行政判决，向本院……