（2014）浙温行终字第156号

中华医学会温州市分会组织医疗事故鉴定工作及出具医疗事故技术鉴定书的行为并非政府行政管理行为，不属于具体行政行为。上诉人陈则东向被上诉人温州市卫生局提出行政复议申请，请求确认温州市医学会未出具医疗事故技术鉴定书违法等，不属《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受案范围，被上诉人据此决定不予受理于法有据。但根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。被上诉人于2013年12月30日收到上诉人的复议申请后，于2014年1月10日才告知上诉人决定不予受理，有悖行政效率原则，应予以指正。原判驳回上诉人陈则东的诉讼请求结果正确，但原判在被上诉人已经作出不予受理决定的情况下，认为被上诉人未在五日内书面告知上诉人、应当认定其已受理复议申请，并据此认定被诉不予受理决定适用法律错误，于法不符，同时，原判以上诉人不具备申请行政复议主体资格为由，认定被上诉人对上诉人的复议申请进行复议程序不当，亦属错误，本院予以纠正。上诉人陈则东的上诉理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。其在

中华医学会温州市分会组织医疗事故鉴定工作及出具医疗事故技术鉴定书的行为并非政府行政管理行为，不属于具体行政行为。上诉人陈则东向被上诉人温州市卫生局提出行政复议申请，请求确认温州市医学会未出具医疗事故技术鉴定书违法等，不属《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的行政复议受案范围，被上诉人据此决定不予受理于法有据。但根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。被上诉人于2013年12月30日收到上诉人的复议申请后，于2014年1月10日才告知上诉人决定不予受理，有悖行政效率

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙温行终字第156号上诉人（原审原告）陈则东。被上诉人（原审被告）温州市卫生局，住所地浙江省温州市鹿城区车站大道神力大厦。法定代表人程锦国，局长。委托代理人李川。上诉人陈则东因诉温州市卫生局卫生行政复议一案，不服温州市鹿城区人民法院（2014）温鹿行初字第18号行政判决，向本院提起上诉。本院于2014年5月26日受理后，依法组成合议庭，对本案进……