房屋拆迁管理（拆迁） （2019）苏01行终470号

公民、法人或者其他组织提起诉讼，应当提供证据证明被诉行政行为存在，但在强制拆除类案件中，原告能够提供初步证据证明强制拆除行为有可能系被告实施，则发生举证责任的转移，由被告举证证明强制拆除行为不存在或并非其所实施。本案中，品博培训中心向原审法院提交的南京市中级人民法院于2018年2月23日作出的（2017）苏01行终731号-1行政裁定书载明：“与上诉人的情况相类似，江洪斌、王跃然亦与杨善虎签订协议，并在相邻土地上进行建设，且涉案建筑物及附属设施与江洪斌、王跃然建设的三栋木屋均于2013年11月被拆除，故本院认定系由同一主体对两处建筑进行了拆除。本院作出的（2017）苏01行终748号行政判决已经认定系禄口街道办拆除了江洪斌、王跃然建设的三栋木屋，因此，上诉人建设的建筑物及附属设施亦由禄口街道办拆除，上诉人主张系由江宁区执法局拆除缺乏基础的事实依据。”据此，品博培训中心完成了提供初步证据证明强制拆除行为有可能系禄口街道办实施的举证责任，此时，应由禄口街道办举证证明被诉行为并非其所实施。禄口街道办在本案中所提交的证据不足以证明该事实，举证不能的不利法律后果由禄口街道办承担。 行政机关应当根

公民、法人或者其他组织提起诉讼，应当提供证据证明被诉行政行为存在，但在强制拆除类案件中，原告能够提供初步证据证明强制拆除行为有可能系被告实施，则发生举证责任的转移，由被告举证证明强制拆除行为不存在或并非其所实施。本案中，品博培训中心向原审法院提交的南京市中级人民法院于2018年2月23日作出的（2017）苏01行终731号-1行政裁定书载明：“与上诉人的情况相类似，江洪斌、王跃然亦与杨善虎签订协议，并在相邻土地上进行建设，且涉案建筑物及附属设施与江洪斌、王跃然建设的三栋木屋均于2013年11月被拆除，故本院认定系由同一主体对两处建筑进行了拆除。本院作出的（2017）苏01行终748号行政判决已

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏01行终470号 上诉人（原审被告）南京市江宁区人民政府禄口街道办事处，住所地在南京市江宁区禄口街道大街38号。 法定代表人朱茂胜，南京市江宁区人民政府禄口街道办事处主任。 委托代理人濮维康，南京市江宁区人民政府禄口街道办事处工作人员。 委托代理人朱静，江苏华旦律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）南京市鼓楼区品博文化艺术培训中心，住所地……