（2016）青01民终689号

当事人订立合同应遵守法律法规，不得违反国家法律或行政法规的强制性规定，不得损害社会公共利益。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转应当遵循不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。本案中王平出租给黄有祥的土地使用权系其承包经营的农民集体所有的耕地使用权，双方签订的《土地租赁合同》明确约定土地用途为放置砂石料，且在庭审结束前双方均未提交有关土地用途变更的证据，故王平与黄有祥签订的《土地租赁合同》违反了关于土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途的强制性规定，属无效合同。无效的合同自始没有法律约束力,且王平对该合同无效应负主要责任，故对王平要求黄有祥复耕2.1亩耕地的诉讼请求不予支持。对于王平要求修复灌渠的诉讼请求，因未提交相应的证据证明灌渠所有权归其所有，也未提交有效证据证明黄有祥损坏灌渠的事实，故对王平的此项诉讼请求不予支持；对于王平要求黄有祥赔偿2016年3月22日之后三年的减产损失9450元的主张，因其未提交该损失已实际发生的有效证据，故对此诉讼请求不予支持。遂判决驳回王平的诉讼请求。王平上诉称，原审法院认定事实不清，适用法律不当。黄有祥在村里开办砂石

当事人订立合同应遵守法律法规，不得违反国家法律或行政法规的强制性规定，不得损害社会公共利益。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转应当遵循不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。本案中王平出租给黄有祥的土地使用权系其承包经营的农民集体所有的耕地使用权，双方签订的《土地租赁合同》明确约定土地用途为放置砂石料，且在庭审结束前双方均未提交有关土地用途变更的证据，故王平与黄有祥签订的《土地租赁合同》违反了关于土地承包经营权流转不得改变土地的农业用途的强制性规定，属无效合同。无效的合同自始没有法律约束力,且王平对该合同无效应负主要责任，故对王平要求黄有祥复耕2.1亩耕地的

青海省西宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）青01民终689号上诉人（原审原告）王平被上诉人（原审被告）黄有祥，上诉人王平因与被上诉人黄有祥土地租赁合同纠纷一案，不服青海省湟中县人民法院（2016）青0122民初860号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。原审法院查明，2013年3月王平与黄有祥签订了《土地租赁合同》，王平将自己承包经营的2.……