（2014）济行终字第81号

刘万美报警所称事项属于济北派出所管辖，济北派出所具有作出被诉具体行政行为的职权。济北派出所对刘万美的报案立案受理后，进行了调查，经负责人批准，作出终止案件调查决定书，程序合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第（三）项规定“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物”的扰乱公共秩序的行为；第四十九条规定“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物”的侵犯财产权利的行为应当予以治安处罚。本案中，会兴置业在依法取得该土地使用权的情况下，基于施工的需要对涉案土地及地上附着物实施砍伐，并非以占有为目的，也不是通过对土地及附着物进行破坏、损毁以减少土地及附着物的价值或出于泄私愤等其他目的，并不构成《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的违法行为。济公行终止决字（2013）00001号终止案件调查决定书认定事实证据充分，程序合法，适用法律正确，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，并经原审法院审判委员会讨论决定，判决：驳回原告刘万美的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘万美负担。上诉人刘万美不服原审判决上诉称，会兴置业的行为触犯

刘万美报警所称事项属于济北派出所管辖，济北派出所具有作出被诉具体行政行为的职权。济北派出所对刘万美的报案立案受理后，进行了调查，经负责人批准，作出终止案件调查决定书，程序合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第（三）项规定“强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物”的扰乱公共秩序的行为；第四十九条规定“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物”的侵犯财产权利的行为应当予以治安处罚。本案中，会兴置业在依法取得该土地使用权的情况下，基于施工的需要对涉案土地及地上附着物实施砍伐，并非以占有为目的，也不是通过对土地及附着物进行破坏、损毁以减少土地及附着物的价值或出于泄私愤等其他目的，并

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行终字第81号上诉人（原审原告）刘万美，女，1957年3月15日生，汉族，农民，住济阳县。委托代理人王继强（系上诉人刘万美之子），男，1985年5月21日生，汉族，住址同上诉人刘万美。被上诉人（原审被告）济阳县公安局济北开发区派出所，住所地济阳县。负责人赵德春，所长。委托代理人徐成波，济阳县公安局法制大队工作人员。委托代理人马居波，济阳县公安……