其他（公安） （2019）鲁06行终118号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十五条第一款的规定，“复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议决定的合法性。”一审法院对龙口市公安局做出处罚决定的合法性以及龙口市人民政府做出复议决定的合法性一并进行了审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案中，因各方当事人对杨以滕的诉讼主体资格、起诉期限以及二被告作出行政行为的主体资格、职权范围无异议，经审查符合相关法律规定，予以确认。各方当事人争议问题在于，杨以滕提起行政撤销之诉，认为龙口市公安局、龙口市人民政府的行政行为存在违法性，明显不合理性；认为龙口市公安局在做出行政处罚前未能充分听取杨以滕的陈述和申辩，未能结合两家之前的纠纷以及宋苓苓首先挑起事端的过错；认为龙口市公安局在做出处罚时，没有考虑到双方之间是邻居，对于这种纠纷，经过教育警告，完全能够达到惩戒的目的，请求法院撤销龙口市公安局的处罚决定。龙口市公安局认为双方的邻居关系是客观事实，根据治安管理处罚法规定，因邻里之间的民间纠纷引起的治安案件，可以

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十五条第一款的规定，“复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议决定的合法性。”一审法院对龙口市公安局做出处罚决定的合法性以及龙口市人民政府做出复议决定的合法性一并进行了审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案中，因各方当事人对杨以滕的诉讼主体资格、起诉期限以及二被告作出行政行为的主体资格、职权范围无异议，经审查符合相关法律规定，予以确认。各方当事人争议问题在于，杨以滕提起行政撤销之诉，认为龙口市公安局、龙口市人民政府的

山东省烟台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁06行终118号 上诉人（原审原告）杨以滕，男，1997年3月2日出生，汉族，住山东省龙口市。 委托代理人杨奉军，男，1973年10月31日出生，汉族，住山东省龙口市,系杨以滕父亲。 委托代理人卢德彬，山东渤海平正律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）龙口市公安局，住所地：龙口市港城大道699号。 法定代表人李卫，局长。 委托代理人蒋冬雨……