其他行政行为 （2019）最高法行申5128号

依照本案一审诉讼时生效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，陈金瑞认为莆田市政府认定案涉房屋系“陈裕清故居”，并将其列为保护文物与事实不符，要求其撤销关于第四批次市级文物保护单位“陈裕清故居”的核定并上报福建省人民政府核准，责令相关部门依法对案涉违法建筑予以拆除。根据业已生效的（2014）莆民终1565号民事判决可知，陈金瑞作为该案委托诉讼代理人至迟于2014年便已了解案涉《莆田市人民政府关于公布第四批市级文物保护单位及其保护范围的通知》（莆政综[2009]130号）文件，其于2018年才对此提起行政诉讼，明显超过法定起诉期限，且其亦未证明其具有正当理由。此外，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定的不动产诉讼案件20年的最长起诉期限，仅适用于当事人不知道具体行政行为内容的情形。故一、二审法院据此裁定驳回其起诉与上诉，维持原裁

依照本案一审诉讼时生效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，陈金瑞认为莆田市政府认定案涉房屋系“陈裕清故居”，并将其列为保护文物与事实不符，要求其撤销关于第四批次市级文物保护单位“陈裕清故居”的核定并上报福建省人民政府核准，责令相关部门依法对案涉违法建筑予以拆除。根据业已生效的（2014）莆民终1565号民事判决可知，陈金瑞作为该案委托诉讼代理

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申5128号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈金瑞，男，1973年2月13日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省莆田市人民政府。住所地：福建省莆田市城厢区荔城中大道**。 法定代表人：李建辉，该市人民政府市长。 一审第三人：陈春阳，男，1974年2月8日出生，汉族，住福建省莆田市荔城……