（2017）京04行初438号
裁判要旨
《行政复议法》第十五条第一款第（二）项规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。被告丰台区政府有作出被诉《行政复议决定书》的法定职责。本案争议焦点为交通协管员对违章车辆粘贴告知单并进行拍照是取证行为还是行政处罚行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条的规定：“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚”。《北京市实施办法》第七十八条第四款规定：“市和区、县人民政府组建的道路交通安全协管员队伍，协助交通警察维护道路交通秩序，劝阻、告知道路交通安全违法行为”。因此，交通协管员对于原告违反规定停放车辆的行为，在车辆上粘贴告知单并进行拍照，是交通协管员对道路交通安全违法行为的告知，该告知行为属于取证行为，对相对人权利义务不产生实际影响，因而不属于《行政复议法》第六条规定的行政复议范围。本案中，丰台区政府在收到原告提交的行政复议申请书后，于同日向卢沟桥大队送达《行政复议答复通知书》，2月15日，卢沟桥大队作
摘要
《行政复议法》第十五条第一款第（二）项规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。被告丰台区政府有作出被诉《行政复议决定书》的法定职责。本案争议焦点为交通协管员对违章车辆粘贴告知单并进行拍照是取证行为还是行政处罚行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十四条的规定：“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚”。《北京市实施办法》第七十八条第四款规定：“市和区、县人民政府组建的道路交通安全协管员队伍，协助交通警察
正文（节选）
北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2017）京04行初438号原告郭建立，男，1979年3月28日出生，住北京市丰台区。被告北京市丰台区人民政府，住所地北京市丰台区文体路2号。法定代表人冀岩，区长。委托代理人胡德彪，北京市丰台区人民政府工作人员。委托代理人李国栋，北京市丰台区人民政府工作人员。第三人北京市公安局公安交通管理局丰台交通支队卢沟桥大队，住所地北京市丰台区卢沟桥宛平城内街137号……