（2017）苏01行终702号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，林业江起诉金牛湖街道办在案涉土地上新建公路，金牛湖街道办对此予以否认，故林业江应当提供金牛湖街道办实施了上述行为的相应证据。现在案证据均不能证明案涉土地上的公路系金牛湖街道办建造，而峨嵋山社区孙南组组长认可该公路系孙南组修建，故林业江提起本案诉讼无事实根据，不符合提起行政诉讼的条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，原审法院裁定：驳回林业江的起诉。上诉人林业江上诉称，一审法院认定事实错误。根据南京市六合区人民法院（以下简称六合区法院）（2016）苏0116民初5226号民事判决，林业江诉金牛湖街道办峨嵋山社区居民委员会强征其菜地造路，峨嵋山社区居民委员会承认此次土地整治是地方政府为了提高土地的生产力。因土地整治的实

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，林业江起诉金牛湖街道办在案涉土地上新建公路，金牛湖街道办对此予以否认，故林业江应当提供金牛湖街道办实施了上述行为的相应证据。现在案证据均不能证明案涉土地上的公路系金牛湖街道办建造，而峨嵋山社区孙南组组长认可该公路系孙南组修建，故林业江提起本案诉讼无事实根据，不符合提起行政诉讼的条件。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项、《最高人

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终702号上诉人（原审原告）林业江，男，1964年5月19日生，汉族，户籍地南京市六合区。委托代理人王诚，江苏先创律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市六合区人民政府金牛湖街道办事处，住所地南京市六合区金牛湖街道茉莉花路99号。负责人徐祝根，南京市六合区人民政府金牛湖街道办事处主任。委托代理人黄建玖、胡灵，江苏臻德律师事务所律师。上……