其他行政行为 （2019）最高法行申9337号

本案的争议焦点是吴文元提起的行政诉讼是否超过起诉期限。 被诉行为当时生效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，原审法院查明，吴文元提供的起诉材料证实吉林省延吉市小营镇民主村村民于2013年即知晓吉林省延吉市小营镇民主村村民委员会与吉林省盈景房地产开发有限公司签订《征用土地安置补偿协议书》及内容，且吴文元上诉称“其知道征用集体土地合同内容的时间是2014年初春”。同时，吴文元申请再审称其于2016年秋提起民事诉讼。故，本院认定即使吴文元在提起民事诉讼的同时提起本案诉讼，亦已超过起诉期限。此外，吴文元主张信访属于因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的事由于法无据，不予支持。 综上，吴文元的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》

本案的争议焦点是吴文元提起的行政诉讼是否超过起诉期限。 被诉行为当时生效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，原审法院查明，吴文元提供的起诉材料证实吉林省延吉市小营镇民主村村民于2013年即知晓吉林省延吉市小营镇民主村村民委员会与吉林省盈景房地产开发有限公司签订《征用土地安置补偿协议书》及内容，且吴文元上诉称“其知道征用集体土地

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9337号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴文元，男，1967年12月6日出生，朝鲜族，住吉林省延吉市。 委托诉讼代理人：郑承国，吉林吉延律师事务所律师。 再审申请人吴文元因诉吉林省延吉市人民政府、吉林省延吉市小营镇人民政府（以下简称小营镇政府）其他行政纠纷一案，不服吉林省高级人民法院（2019）吉行终174号行政裁定，……