贪污 （2015）延中刑二终字第00021号

被告人杨贵生在担任富县原富城镇柳湾行政村党支部书记期间，利用接受镇政府委托实施土地复垦的职务之便，采取虚报冒领的手段，非法占有土地复垦费57040元归本人使用，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人杨贵生所犯罪名成立。被告人杨贵生辩称，他报出的钱有一部分开支了村委会的外欠账，其余用于村里的修理变压器、雇人修路、栽树的费用的辩护意见，经检察机关核查，修理变压器支付5000元属实，其他无证据证明。该笔支出应当在集体资金中予以报销，而不应当从土地复垦费中核减。被告人杨贵生侵占村集体的资金，因证据不足，不予支持。被告人杨贵生的辩护人辩称，被告人杨贵生不构成贪污罪。按照“谁损毁，谁复垦”的原则，土地复垦是平等主体之间的协议行为，不是协助政府从事公务的行为，被告人杨贵生不符合贪污罪构成的主体要件，应当宣告被告人杨贵生无罪的辩护理由，按照《土地复垦条例实施办法》第十六条第二款的规定，预存的土地复垦费用遵循“土地复垦义务人所有，国土资源主管部门监管，专户储存专款使用”的原则。该笔预存的土地复垦费用应当属于国有企业的资金，被告人杨贵生在接受政府委托从事本村被征用地块的土地复垦工作，具有协助政府从事公务的

被告人杨贵生在担任富县原富城镇柳湾行政村党支部书记期间，利用接受镇政府委托实施土地复垦的职务之便，采取虚报冒领的手段，非法占有土地复垦费57040元归本人使用，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人杨贵生所犯罪名成立。被告人杨贵生辩称，他报出的钱有一部分开支了村委会的外欠账，其余用于村里的修理变压器、雇人修路、栽树的费用的辩护意见，经检察机关核查，修理变压器支付5000元属实，其他无证据证明。该笔支出应当在集体资金中予以报销，而不应当从土地复垦费中核减。被告人杨贵生侵占村集体的资金，因证据不足，不予支持。被告人杨贵生的辩护人辩称，被告人杨贵生不构成贪污罪。按照“谁损毁，谁复垦”的原则，土地复垦

陕西省延安市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）延中刑二终字第00021号原公诉机关富县人民法检察院。上诉人（原审被告人）杨贵生，男，1966年1月28日出生于陕西省富县，汉族，高中文化。2014年8月1日因涉嫌犯贪污罪被富县人民检察院取保候审，同年9月23日被富县人民法院决定逮捕，现羁押于富县看守所。辩护人贾海明，男，陕西明萌律师事务所律师。陕西省富县人民法院审理陕西省富县人民检察院指控原……