（2016）渝02行终482号

起诉人汪仕秋、牟炳颜等15人以重庆市国土资源和房屋管理局所实行的万州财建发（2013）21号文中“上划”政策损害了其利益，提起行政诉讼，不属于行政审判权限范围，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项之规定，裁定对起诉人汪仕秋、牟炳颜等15人的起诉，本院不予立案。上诉人汪仕秋、牟炳颜等15人提出的上诉理由，按照行政诉讼法第二条一款、二款，第十二条及“重庆市农村集体经济资产管理条例”第9条、第十二条规定，请求1、二审法院判决万州财建发［2013］21号文中违法“上划”的地票价款分配中依法应属于直拨到法定农村集体经济组织手中的净收益资金：万州区9700多万元，其中柱山乡570多万元，青高村69万多元，依法归还打入各该农村集体经济组织帐内；2、请求二审法院依法判处万州区2013年期间，以柱山乡为例，各村非法以提积累、按比例提扣、捡边边角角和其他形式所克扣的农户地票价款净收益资金，应依法依政归付给应得的农户。本院经审查认为，上诉人汪仕秋、牟炳颜等15人在原审起诉时以重庆市国土资源和房屋管理局所实行的万州财建发（2013）21号文中“上划”政策

起诉人汪仕秋、牟炳颜等15人以重庆市国土资源和房屋管理局所实行的万州财建发（2013）21号文中“上划”政策损害了其利益，提起行政诉讼，不属于行政审判权限范围，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项之规定，裁定对起诉人汪仕秋、牟炳颜等15人的起诉，本院不予立案。上诉人汪仕秋、牟炳颜等15人提出的上诉理由，按照行政诉讼法第二条一款、二款，第十二条及“重庆市农村集体经济资产管理条例”第9条、第十二条规定，请求1、二审法院判决万州财建发［2013］21号文中违法“上划”的地票价款分配中依法应属于直拨到法定农村集体经济组织手中的净收益资金：万州区9

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝02行终482号上诉人（原审起诉人）汪仕秋，男，汉族，生于1937年8月11日，住万州区。上诉人（原审起诉人）熊绍付，男，汉族，生于1965年1月30日，住万州区。上诉人（原审起诉人）徐万友，男，汉族，生于1950年8月13日，住万州区。上诉人（原审起诉人）陈令祥，男，汉族，生于1957年5月7日，住万州区。上诉人（原审起诉人）万齐发，男，汉族……