（2016）京01行终1042号

昌平公安分局提交的证据11系被诉行政行为，不能作为证据使用。昌平公安分局提交的证据16不能体现真实形成时间，该院不予采纳。刘志军提交的证据与该案审查的内容无关联性，且无法证明其所要证明的内容，该院不予采纳。昌平公安分局提交的其他证据均是在举证期限内向该院提交，符合提供证据的形式要求，具有内容真实性、来源合法性及与该案的关联性，该院予以采纳。上述证据全部随案卷移送本院。本院查阅了一审卷宗，询问了各方当事人，并经审查核实，同意一审法院对证据的认证意见。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，依照《中华人民共和国人民警察法》和治安管理处罚法的规定，公安机关具有对违反治安管理的行为进行调查处理并对违法行为人进行行政处罚的职权。对各方当事人提交的证据，本院已在上述证据认证部分作出相应的认定，在此不再赘述，刘志军对证据提出的相关上诉主张，本院不予支持。治安管理处罚法第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。该法第二十条第（四

昌平公安分局提交的证据11系被诉行政行为，不能作为证据使用。昌平公安分局提交的证据16不能体现真实形成时间，该院不予采纳。刘志军提交的证据与该案审查的内容无关联性，且无法证明其所要证明的内容，该院不予采纳。昌平公安分局提交的其他证据均是在举证期限内向该院提交，符合提供证据的形式要求，具有内容真实性、来源合法性及与该案的关联性，该院予以采纳。上述证据全部随案卷移送本院。本院查阅了一审卷宗，询问了各方当事人，并经审查核实，同意一审法院对证据的认证意见。本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，依照《中华人民共和国人民警察法》和治安管理处罚法的规定，公安机关具有对违反治安

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京01行终1042号上诉人（一审原告）刘志军，男，1972年5月31日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局昌平分局，住所地北京市昌平区西环路甲68号。法定代表人刘泽，分局长。委托代理人黄曦，北京市公安局昌平分局法制处民警。委托代理人尹茗毅，北京市公安局昌平分局法制处民警。上诉人刘志军因治安行政处罚决定一案，不服北京市昌平区人民法院（2016）京……