（2014）张行初字第1号

“张承高速公路建设崇礼指挥部”系崇礼县政府设立的临时机构，因此崇礼县政府是本案的适格被告。该指挥部职权是负责协助张承高速公路张家口管理处妥善解决工程中的各种地方问题。故该指挥部作出的《限期拆除通知书》是超越职权的行为。该《限期拆除通知书》仅说明是根据《张承高速公路二期崇礼段征地拆迁补偿标准》作出的，但没有说明作出的具体法律依据，属于法律依据不足。被告在诉讼中提供的1—9证据不能说明该《限期拆除通知书》的法律依据，故原告主张被告作出的具体行政行为违法并予以撤销的理由成立，应予支持。被告主张该案已超过诉讼时效，属于民事纠纷辩解的理由，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第一目之规定，判决如下：撤销被告张家口市崇礼县人民政府2013年7月10日作出的《限期拆除通知书》。案件受理费50元，由被告张家口市崇礼县人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。审判长　　高向东审判员　　吴义清审判员　　刘　巍二О一四年三月十曰书记员　　姚春海附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第

“张承高速公路建设崇礼指挥部”系崇礼县政府设立的临时机构，因此崇礼县政府是本案的适格被告。该指挥部职权是负责协助张承高速公路张家口管理处妥善解决工程中的各种地方问题。故该指挥部作出的《限期拆除通知书》是超越职权的行为。该《限期拆除通知书》仅说明是根据《张承高速公路二期崇礼段征地拆迁补偿标准》作出的，但没有说明作出的具体法律依据，属于法律依据不足。被告在诉讼中提供的1—9证据不能说明该《限期拆除通知书》的法律依据，故原告主张被告作出的具体行政行为违法并予以撤销的理由成立，应予支持。被告主张该案已超过诉讼时效，属于民事纠纷辩解的理由，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）

河北省张家口市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）张行初字第1号原告刘建会，男，汉族，现住河北省张家口市崇礼县。委托代理人尹利兵，北京圣运律师事务所律师。被告张家口市崇礼县人民政府，住所地：河北省张家口市崇礼县。法定代表人白银海，该县代县长。委托代理人郝翔虹，该县政府法制办公室副主任。委托代理人赵献春，河北海龙律师事务所张家口分所律师。原告刘建会不服张家口市崇礼县人民政府（以下简称崇礼县政府……