（2016）黔01行赔初162号

本案系原告刘长友向法院起诉请求确认被告观山湖区政府强制毁坏、侵占原告合法承包集体土地一案时一并附带提起的行政赔偿案件。因上述确认强制行为违法一案，已经本院作出(2016）黔01行初878号行政判决，确认被告观山湖区政府对原告刘长友所承包集体土地的强制毁坏、侵占行为违法。故被告对涉案土地所实施的毁坏、侵占行为事实清楚;涉案土地系集体土地，土地所有权属于第三人上麦村委会所有，原告通过土地承包享有土地使用权。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;……”之规定，原告承包土地上的地上附作物及青苗补偿费的损失，应由被告予以赔偿。因原告未能明确本案具体赔偿金额，且本院依其申请向被告调取涉案土地征收测绘数据、调查报告、评估资料、征收补偿协议等材料均无法获得，故导致该部分损失无法准确计算。原告因被告违法行为造成的损失客观存在，综合考虑原、被告诉讼过程所提

本案系原告刘长友向法院起诉请求确认被告观山湖区政府强制毁坏、侵占原告合法承包集体土地一案时一并附带提起的行政赔偿案件。因上述确认强制行为违法一案，已经本院作出(2016）黔01行初878号行政判决，确认被告观山湖区政府对原告刘长友所承包集体土地的强制毁坏、侵占行为违法。故被告对涉案土地所实施的毁坏、侵占行为事实清楚;涉案土地系集体土地，土地所有权属于第三人上麦村委会所有，原告通过土地承包享有土地使用权。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书(2016)黔01行赔初162号原告刘长友，男，1975年9月11日出生，苗族，住贵阳市观山湖区。委托代理人王宗跃，贵州群众律师事务所律师。执业证号：15201199410549952委托代理人文婷，贵州群众律师事务所律师。执业证号：15201201101549390被告贵阳市观山湖区人民政府，住所地贵阳市观山湖区北京西路8号。法定代表人唐矛，区长……