（2014）宿中行初字第0011号

国务院《国有土地上房屋征收和补偿条例》第七条规定：“任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。”该条例第三十条规定：“市、县人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者利用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其它直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”据此，原告认为宿城区政府和耿车镇政府有违法征收房屋行为，有向市政府举报的权利，市政府也具有对下级人民政府房屋征收行为进行监督的职责。但该条例对政府如何履行该监督职责规定的较为原则，没有明确具体的评判标准，而且该监督职责主要是以追究相关工作人员责任的形式进行，属于政府内部追责行为，对行政管理相对人的权利、义务不直接产生影响，因而不宜由人民法院受理审查。根据法律规定，当事人如认为房屋征收行为违法，侵犯其财产权利，可以直接提起诉讼，也可以就该具体行政行为向上一级人民政府申

国务院《国有土地上房屋征收和补偿条例》第七条规定：“任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。”该条例第三十条规定：“市、县人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者利用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其它直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”据此，原告认为宿城区政府和耿车镇政府有违法征收房屋行为，有向市政府举报

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宿中行初字第0011号原告宿迁市宿城区东方中英文学校。法定代表人李士进。委托代理人朱大网，上海联业律师事务所律师。被告宿迁市人民政府。法定代表人王天琦，市长。委托代理人洪峥嵘，市政府办公室处长。原告宿迁市宿城区东方中英文学校（下称东方学校）诉宿迁市人民政府（下称市政府）不履行法定职责一案，本院2014年4月2日受理后，依法组成合议庭于2014年……