（2017）苏08行终35号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”从起诉人提供的原淮安市公安局户政科开具的收据看，收款事由为城市开发费；收款日期为1994年8月5日，起诉人从1994年8月5日即知道该行为内容，至起诉人2016年12月15日向本院提起诉讼时，已超过了上述司法解释规定的二年起诉期限，且无正当理由。故起诉人的起诉，不符合起诉条件，依法应不予立案。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定对胡玉才的起诉不予立案。胡玉才上诉称，只要行政机关对此案不及时进行自我纠正，涉及不动产的受害人在二十年内，其他受害人在五年内随时可以提起行政诉讼，上诉人符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、第四十二条规定条件。请求撤销原裁定，指令一审法院继续审理；判决淮安公安分局清退诈骗钱款，并
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”从起诉人提供的原淮安市公安局户政科开具的收据看，收款事由为城市开发费；收款日期为1994年8月5日，起诉人从1994年8月5日即知道该行为内容，至起诉人2016年12月15日向本院提起诉讼时，已超过了上述司法解释规定的二年起诉期限，且无正当理由。故起诉人的起诉，不符合起诉条件，依法应不予立案。根据《中华人民共和国行政诉讼法
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏08行终35号上诉人（原审起诉人）：胡玉才。上诉人胡玉才因起诉淮安市公安局淮安分局其他行政行为一案，不服淮安市淮安区人民法院（2016）苏0803行初80号不予立案的行政裁定，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭审查了本案，现已审查完结。本院经审查查明：胡玉才于2016年12月15日向原审法院起诉称，1994年8月5日，被告淮安市公安局淮……