（2016）粤03行终461号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条的规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。本院（2014）深中法审监行再字第2号生效行政裁定认定，陈真提起（2012）深盐法行初字第57号案件之诉，与其此前提起的（2008）深盐法行初字第3号案件之诉，虽然属于当事人、诉讼标的及诉讼请求相同，但其第二次起诉系基于新的事实和理由，即在第一次行政诉讼终结后，其提起了民事诉讼要求韩鸿艳赔偿相关财产损失，因韩鸿艳目前没有可供执行的财产，其损失未得到实际赔偿，其再次起诉深圳市规划和国土资源委员会承担行政赔偿责任，故不属于重复起诉。因此，本案是陈真在涉案登记行为被法院确认违法、相关民事案件被终结该次执行之后的一次单独提起行政赔偿之诉，该诉讼请求既然不属于重复起诉，则属于一项新的诉讼请求，依法应当先向行政赔偿义务机关（或产权登记行为的职权承受主体）提出。陈真在提起本次行政赔偿诉讼之前，没有向行政赔偿义务机关先行提出申请，即该赔偿请求未经行政赔偿义务机关先行处理，法院依法应驳回起诉。原审判决适用法律错误，本院予以纠正。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条的规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。本院（2014）深中法审监行再字第2号生效行政裁定认定，陈真提起（2012）深盐法行初字第57号案件之诉，与其此前提起的（2008）深盐法行初字第3号案件之诉，虽然属于当事人、诉讼标的及诉讼请求相同，但其第二次起诉系基于新的事实和理由，即在第一次行政诉讼终结后，其提起了民事诉讼要求韩鸿艳赔偿相关财产损失，因韩鸿艳目前没有可供执行的财产，其损失未得到实际赔偿，其再次起诉深圳市规划和国土资源委员会承担行政赔偿责任，故不属于重复起诉。因此，本案是陈真在涉案登记行

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤03行终461号上诉人（原审原告）陈真（曾用名陈珍），女。委托代理人袁锦萌，男。委托代理人张丽华，广东国晖律师事务所律师。上诉人（原审被告）深圳市规划和国土资源委员会，住所地广东省深圳市福田区红荔西路8009号规划大厦。法定代表人王幼鹏，该委员会主任委托代理人罗李明，系该委员会工作人员。委托代理人曹洋，广东金地律师事务所律师。原审第三人韩鸿艳……