（2013）银行终字第43号

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条：“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”的规定，被告具有被诉行政处罚的主体资格。2013年3月31日，被告在原告报警的同一时间段内同时接警7起，按照优先原则，被告于19时20分优先到达原告报案事故现场，被告应属及时出警；2013年4月15日，被告出具了《公安交通管理简易程序处罚决定书》，该处罚决定书被告将《公安交通管理简易程序处罚决定书》中应当依据的条款填写为《道路交通安全法实施条例》第四十七条第一款，而该条款内容是：“机动车超车时，应当提前开启左转向灯、变换使用远、近光灯或者鸣喇叭。在没有道路中心线或者同方向只有1条机动车道的道路上，前车遇后车发出超车信号时，在条件许可的情况下，应当降低速度，靠右让路。后车应当在确认有充足的安全距离后，从前车的左侧超越，在与被超车辆拉开必要的安全距离后，开启右转向灯，驶回原车道。”该条款与本起交通事故无关联性，被告属在行政处罚过程中适用法律错误。原告诉称，《交通违法行为代码》中1357为被告自造代码，该代码未向社会公

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条：“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”的规定，被告具有被诉行政处罚的主体资格。2013年3月31日，被告在原告报警的同一时间段内同时接警7起，按照优先原则，被告于19时20分优先到达原告报案事故现场，被告应属及时出警；2013年4月15日，被告出具了《公安交通管理简易程序处罚决定书》，该处罚决定书被告将《公安交通管理简易程序处罚决定书》中应当依据的条款填写为《道路交通安全法实施条例》第四十七条第一款，而该条款内容是：“机动车超车时，应当提前开启左转向灯、变换

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）银行终字第43号上诉人（原审原告）白云贵，男，汉族，出租车司机，住宁夏回族自治区银川市。委托代理人刘再军，男，汉族，银川市出租汽车有限公司经理，住宁夏回族自治区银川市。委托代理人刘青山，男，汉族，银川市××出租汽车有限公司副经理，住宁夏回族自治区银川市。被上诉人（原审被告）银川市公安局交通警察支队兴庆区一大队，住所地宁夏回族自治区银川市……