（2016）内25行终11号

被告东乌珠穆沁旗盐务管理局依据《内蒙古盐业管理条例实施办法》的规定对原告作出的东乌盐政罚（2015）02号《行政处罚决定书》的具体行政行为适用法律、法规错误；原告曹斌要求撤销该处罚决定的理由成立。依据《中华人民共和国立法法》第七十九条、《行政处罚法》第十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（二）项的规定，判决撤销东乌珠穆沁旗盐务管理局东乌盐政罚（2015）02号《行政处罚决定书》。上诉人东乌珠穆沁旗盐务管理局上诉称，一、一审法院认定事实不清，1、原审法院判决认为，本案争议的焦点实际上就是工业盐“准运证”制度，而上诉人依据内蒙古自治区的地方规章认为工业盐依然专营，特别是批发业务，违反即可处罚，原审法院没有查清上诉人是对什么盐进行的处罚，直接认定被上诉人购进的是工业盐，实属认定事实不清。2、从本案上诉人向原审法院提交的证据被上诉人的询问笔录、处罚决定书，执法过程记录都明确的证明了上诉人对被上诉人处罚的是2015年7月10日因私购湖北高级精制盐进行的处罚，而不是针对工业盐进行的处罚，也就是说上诉人之所以对被上诉人进行处罚时因为被上诉人购进的盐没有明显的非食用盐标识，这种假冒食盐一旦流入

被告东乌珠穆沁旗盐务管理局依据《内蒙古盐业管理条例实施办法》的规定对原告作出的东乌盐政罚（2015）02号《行政处罚决定书》的具体行政行为适用法律、法规错误；原告曹斌要求撤销该处罚决定的理由成立。依据《中华人民共和国立法法》第七十九条、《行政处罚法》第十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（二）项的规定，判决撤销东乌珠穆沁旗盐务管理局东乌盐政罚（2015）02号《行政处罚决定书》。上诉人东乌珠穆沁旗盐务管理局上诉称，一、一审法院认定事实不清，1、原审法院判决认为，本案争议的焦点实际上就是工业盐“准运证”制度，而上诉人依据内蒙古自治区的地方规章认为工业盐依然专营，特别是批发业务，违反即可处

内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院行 政 判 决 书（2016）内25行终11号上诉人（原审被告）东乌珠穆沁旗盐务管理局,住所地内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗。法定代表人邓峰，该局局长。委托代理人石桂琴，内蒙古西蒙律师事务所律师。委托代理人王莅芹，内蒙古西蒙律师事务所律师。被上诉人（原审原告）曹斌，男，1969年12月6日出生，汉族，个体，现住锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗。委托代理人胡伟业，内蒙古正大法律……