（2016）冀02行终589号

上诉人请求法院制止被上诉人强征土地的违法行为，因征地程序中包含多个行政行为，上诉人的诉讼请求不明确。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条第二款“当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。”的规定，原审法院应对上诉人进行释明。原审法院在未对上诉人进行释明的情况下直接以上诉人未提供证据证明被上诉人的征地行为对其合法权益有何实际影响而裁定驳回起诉，违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销唐山市路北区人民法院（2016）冀0203初字第23号行政裁定；二、发回唐山市路北区人民法院重审。审　判　长　　刘天永代理审判员　　胡津湘代理审判员　　杨春艳二〇一六年九月二十七日书　记　员　　钟　源 来源：百度

上诉人请求法院制止被上诉人强征土地的违法行为，因征地程序中包含多个行政行为，上诉人的诉讼请求不明确。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条第二款“当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。”的规定，原审法院应对上诉人进行释明。原审法院在未对上诉人进行释明的情况下直接以上诉人未提供证据证明被上诉人的征地行为对其合法权益有何实际影响而裁定驳回起诉，违反法定程序。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（四）项之规定，裁定如下：一、撤销唐山市路北区人民法院（2016）冀0203初字第23号行政裁定；二、发回唐山市路北区人民法院重审。审　判　长

河北省唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀02行终589号上诉人（原审原告）张桂芳，女，1927年7月12日生，汉族，住唐山市路北区。委托代理人刘立冬，男，1959年11月24日生，汉族，住唐山市路北区，特别授权。被上诉人（原审被告）唐山市国土资源局路北区分局，住所地唐山市路北区建设路与长虹道交叉口东行200米。法定代表人黄志宏，局长。委托代理人仁彦楠，该局耕保科科员，一般代理。委托……