挪用公款 （2016）甘07刑终57号
裁判要旨
2010年，原审被告人任某某在担任甘州区长安乡八一村十社社长期间，协助长安乡政府对八一村十社的土地征用和土地补偿费用的管理和发放工作，属于全国人大常委会立法解释界定的其他依照法律规定从事公务的人员，此项工作中应当以国家工作人员论。但原审被告人任某某在管理发放政府支付给村民的征地补偿款过程中，将其中征地补偿款1000万元暂时挪用作为张掖市瑞丰房地产公司注册资本增资验资的行为，是否构成挪用公款罪，实质题在于张掖市瑞丰房地产公司是长安乡八一村十社成立经营的公司，还是原审被告人任某某个人成立经营的公司，也即任某某挪用征地补偿款给个人使用还是给本社集体使用。经审查，张掖市政府通过的土地征收方案之一就要求，长安乡八一村十社居民点用地经村社集体研究讨论同意后，将土地转为国有后出让给社集体组建的企业开发建设。张掖市土地储备中心与长安乡政府签订的征地拆迁协议也明确，居民点92亩地，由长安乡八一村十社群众成立房地产公司对居民点自行拆迁，从出让金中支付征地费用。张掖市政府给张掖瑞丰房地产公司的批复，亦确认张掖市瑞丰房地产公司竞得八一村十社92亩地，土地为商住综合用地。在支付征地补偿款过程中，长安乡政府也将部
摘要
2010年，原审被告人任某某在担任甘州区长安乡八一村十社社长期间，协助长安乡政府对八一村十社的土地征用和土地补偿费用的管理和发放工作，属于全国人大常委会立法解释界定的其他依照法律规定从事公务的人员，此项工作中应当以国家工作人员论。但原审被告人任某某在管理发放政府支付给村民的征地补偿款过程中，将其中征地补偿款1000万元暂时挪用作为张掖市瑞丰房地产公司注册资本增资验资的行为，是否构成挪用公款罪，实质题在于张掖市瑞丰房地产公司是长安乡八一村十社成立经营的公司，还是原审被告人任某某个人成立经营的公司，也即任某某挪用征地补偿款给个人使用还是给本社集体使用。经审查，张掖市政府通过的土地征收方案之一就要求
正文（节选）
甘肃省张掖市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2016)甘07刑终57号抗诉机关甘肃省张市甘州区人民检察院。原审被告人任某某，男，汉族，1964年10月5日出生于甘肃省张掖市甘州区，小学文化，中共党员，2014年4月4日因涉嫌抽逃出资罪被张掖市甘州区公安局刑事拘留，同年4月18日被张掖市甘州区人民检察院以挪用公款罪批准逮捕，同年5月30日被张掖市甘州区人民检察院取保候审。辩护人陶光泽，甘肃金都律师事……