（2016）湘04行初59号

本案原告诉求确认被告衡阳县人民政府强制拆除行为违法，但向原告作出《限期拆除决定书》、《拆除违法建筑催告书》、《强制拆除违法建筑公告书》等相关法律文书的行政机关均是衡阳县城乡规划局（文书盖的公章名称均是“衡阳县城乡规划局”），且组织相关部门实施强制拆除行为的行政机关亦是衡阳县城乡规划局。故本案适格的被告应是衡阳县城乡规划局。《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(二)海关处理的案件；(三)本辖区内重大、复杂的案件；(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。因本案适格的被告是衡阳县城乡规划局，而衡阳县城乡规划局不属于县级以上地方人民政府，如将被告变更为衡阳县城乡规划局由本院继续审理此案则违反了上述关于级别管辖的规定。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定，裁定如下:驳回原告万全良的起诉。案件受理费50元，退还原告。如不服本裁定，可在接到裁定书的第二日起十日内向湖南省高级人民法院提起上诉，并按对方当

本案原告诉求确认被告衡阳县人民政府强制拆除行为违法，但向原告作出《限期拆除决定书》、《拆除违法建筑催告书》、《强制拆除违法建筑公告书》等相关法律文书的行政机关均是衡阳县城乡规划局（文书盖的公章名称均是“衡阳县城乡规划局”），且组织相关部门实施强制拆除行为的行政机关亦是衡阳县城乡规划局。故本案适格的被告应是衡阳县城乡规划局。《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(二)海关处理的案件；(三)本辖区内重大、复杂的案件；(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。因本案适格的被告是衡阳县城乡

湖南省衡阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)湘04行初59号原告万全良。委托代理人万全双。委托代理人黄葵。被告衡阳县人民政府，住所地：衡阳县西渡镇新正西街19号。法定代表人孙鹏伟，该县代理县长。委托代理人何玉生，衡阳县政府法制办工作人员。委托代理人欧阳铭富，湖南蒸阳律师事务所律师。原告万全良诉被告衡阳县人民政府确认行政行为违法及行政赔偿一案，本院2016年7月25日立案受理后，依法组成合……