（2017）渝05行终481号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告綦江区人社局作为綦江区的社会保险行政部门，负责本辖区的工伤保险工作。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，綦江区人社局作为区政府工作部门，对其行政行为不服的，可以向区政府申请行政复议。本案争议的焦点是：陈永川与励栋公司是否具有劳动关系，陈永川在工地受伤是否应认定为工伤。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释〔2014〕9号）第三条第一款第（四）项的规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具有用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因公伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”励栋公司作为合法用工单位，其与自然人代廷军签订劳务分包协议，代廷军聘请陈永川在工地上从事运输混凝土工作并在此过程中受伤，励栋公司应当为承担工伤保险责任的单位。至于励栋公司认为陈永川与该公司不具有劳动关系而是与代廷军形成租赁关系，一审法院认为励栋公司作为承担工伤保险责任的单位并不以与陈永川具有劳动关系为前提，况且代廷军聘请陈永川在工地上从事运输混凝土工作，并自带车辆，什么时间有活、什么时间

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告綦江区人社局作为綦江区的社会保险行政部门，负责本辖区的工伤保险工作。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款的规定，綦江区人社局作为区政府工作部门，对其行政行为不服的，可以向区政府申请行政复议。本案争议的焦点是：陈永川与励栋公司是否具有劳动关系，陈永川在工地受伤是否应认定为工伤。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释〔2014〕9号）第三条第一款第（四）项的规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具有用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因公伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终481号上诉人（一审原告）重庆励栋建筑工程有限责任公司。住所地：重庆市綦江区文龙街道金兰街*号阳光雅苑*幢7-1。法定代表人任万军，董事长。委托代理人杜长坤，重庆渝綦律师事务所律师。委托代理人喻祯洪，重庆渝綦律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市綦江区人力资源和社会保障局。住所地：重庆市綦江区文龙街道石佛岗**号。法定代表人郑仕全，……