（2014）穗中法行终字第826号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条规定：“……公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”根据上述规定，被告发出的复函中相关内容为告知来函单位（广州市国土资源和房屋管理局）相关地块的规划情况，并无作出是否准予拆迁延期的决定。其内容属于行政机关之间的往来公文，并非行政机关根据拆迁法律法规对行政相对人作出的具有法律效力的具体行政行为，依法不属于法院的受案范围。综上所述，原审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项，裁定驳回原告梁展宏的起诉。上诉人梁展宏不服原审裁定，上诉至本院称，一、原审裁定认定事实错误，被上诉人发出的《广州市规划局关于尽快明确历史建筑所属规划红线范围的复函》中“对该地块拆迁许可证延期无不同意见”的回复等同于批准拆迁延期的决定，对上诉人的合法权益产生了直接的不利影响，该复函应当认定为行政机关对行政相对人作出的具体行政行为，属于行政诉讼的受案范围。由于被上诉人于2013年6月2

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条规定：“……公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”根据上述规定，被告发出的复函中相关内容为告知来函单位（广州市国土资源和房屋管理局）相关地块的规划情况，并无作出是否准予拆迁延期的决定。其内容属于行政机关之间的往来公文，并非行政机关根据拆迁法律法规对行政相对人作出的具有法律效力的具体行政行为，依法不属于法院的受案范围。综上所述，原审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第

广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）穗中法行终字第826号上诉人（原审原告）：梁展宏。委托代理人：王毅，广东安华理达律师事务所律师。委托代理人：唐芳菲，广东安华理达律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：广州市规划局。住所地：。法定代表人：李明，职务：局长。委托代理人：谭乐，该局工作人员。委托代理人：王燕芬，该局工作人员。上诉人梁展宏因诉被上诉人穗规（2013）1928号《广州……