（2016）冀07行终74号

原告张振贵于1996年向被告申请办理开采许可证时，被告未予办理，且在1999年被告发文告知原告盘道底石灰石联合加工厂采矿许可证自行作废。原告在知道自己的权益可能被侵害的情况下未向法院提起诉讼。现原告的起诉，超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定的起诉期限。故裁定驳回原告张振贵的起诉。上诉人张振贵上诉称,本案是开采石灰石采矿权，属于涉及不动产的具体行政行为，应适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条的规定，故上诉人起诉，并未超过法定起诉期限。一审裁定，认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法撤销。本院经过阅卷、调查和询问当事人查明，怀来县地质矿产管理局于1996年11月18日作出怀地矿[1996]10号《怀来县地质矿产局关于恢复办理张振贵个体开采石灰石采矿权的通知》。该《通知》内容为：“……我局决定从发文之日起，恢复张振贵个体采矿权…….”。1997年，上诉人张振贵向怀来县地质矿产管理局提出口头申请，要求该局履行该《通知》规定的为其恢复个体采矿权的职责。2016年2月1日，上诉人张振贵以被上诉人怀来县国土资源局未履行法定职责为由，向原审人民法院提起行政诉讼

原告张振贵于1996年向被告申请办理开采许可证时，被告未予办理，且在1999年被告发文告知原告盘道底石灰石联合加工厂采矿许可证自行作废。原告在知道自己的权益可能被侵害的情况下未向法院提起诉讼。现原告的起诉，超过了《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定的起诉期限。故裁定驳回原告张振贵的起诉。上诉人张振贵上诉称,本案是开采石灰石采矿权，属于涉及不动产的具体行政行为，应适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条的规定，故上诉人起诉，并未超过法定起诉期限。一审裁定，认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法撤销。本院经过阅卷、调查和询问当事人查明，怀来县地质矿产管理局于1996年

河北省张家口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀07行终74号上诉人（原审原告）张振贵，男，1949年10月20日出生，汉族，农民。委托代理人田霖烽，河南隆翔律师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀来县国土资源局，住所地：张家口市怀来县沙城镇京张公路东大街，统一社会信用代码：111307304021044947。法定代表人王永和，该局局长。委托代理人高建民，该局信访股股长。委托代理人王廷海……