其他行政行为 （2021）闽01行终114号

被上诉人与上诉人、原审第三人签订的案涉《房屋征收补偿安置协议书》属于行政协议，签约各方应严格遵守相关法律、法规的规定和协议的约定。对于案涉房屋的“住宅”属性，上诉人曾以具结的方式作出保证，且有案涉“四方认定”和（2019）58号《会议纪要》的支持，若被上诉人认为上述情形与客观事实不符，则其应就其所认定的事实承担举证责任。被上诉人在本案中提交的航拍图（矢量图）未记载案涉房屋为“车间”，且上诉人主张其在原审诉讼过程中曾提交记载案涉房屋为“车间”的地形图，但原审法院未将该地形图作为证据进行质证。对此，原审法院认定事实不清，证据不足。 案涉房屋坐落于福州市仓山区××镇××村山边，有关征收补偿方案为集体土地房屋征收补偿方案，而原审判决对案涉征收协议适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《福建省实施办法》进行合法性审查，适用法律错误。 本院注意到，本案当事人及原审法院在审理本案中均提及关于“行政优益权”问题，对此本院认为，“行政优益权”是允许行政机关享有的当继续履行协议会影响公共利益或者行政管理目标实现时可以单方变更、解除行政协议，不必经过双方的意思

被上诉人与上诉人、原审第三人签订的案涉《房屋征收补偿安置协议书》属于行政协议，签约各方应严格遵守相关法律、法规的规定和协议的约定。对于案涉房屋的“住宅”属性，上诉人曾以具结的方式作出保证，且有案涉“四方认定”和（2019）58号《会议纪要》的支持，若被上诉人认为上述情形与客观事实不符，则其应就其所认定的事实承担举证责任。被上诉人在本案中提交的航拍图（矢量图）未记载案涉房屋为“车间”，且上诉人主张其在原审诉讼过程中曾提交记载案涉房屋为“车间”的地形图，但原审法院未将该地形图作为证据进行质证。对此，原审法院认定事实不清，证据不足。 案涉房屋坐落于福州市仓山区××镇&time

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）闽01行终114号 上诉人（原审原告）江硕，女，1973年4月2日出生，汉族，住福州市仓山区。 委托代理人王娟娟，北京蓝科律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）福州市仓山区住房保障和房产管理局，住所地福州市仓山区下藤路十锦小区**楼。 法定代表人林烽，局长。 委托代理人方传勇，福建新世通律师事务所律师。 委托代理人吴雪兰。 原审第三人福州市……