（2017）苏09行终413号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条之规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定期限且无正当理由的；……”。本案中，2007年1月29日，唐德昌为唐建蓉二轮承包地事宜向兴桥镇政府出具报告，要求补量唐建蓉承包地等。被告兴桥镇政府一直未给予唐德昌答复，直至2011年6月9日作出兴信答（2011）11号《关于对唐德昌信访问题的答复》，答复唐德昌“唐建蓉属自愿放弃土地承包经营权的人口，不应分配二轮承包土地”，且该答复于2012年2月21日送达给唐德昌。该答复明确载明唐德昌要求解决其女儿唐建蓉责任田的信访诉求无法采纳，该答复对原告唐德昌的权利义务有着实际影响，故该答复应认定为行政行为。但原告唐德昌直至2015年4月28日才向射阳县人

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条之规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（二）超过法定期限且无正当理由的；……”。本案中，2007年1月29日，唐德昌为唐建蓉二轮承包地事宜向兴桥镇政府出具报告，要求补量唐建蓉承包地等。被告兴桥镇政府一直

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏09行终413号上诉人（原审原告）唐德昌。被上诉人（原审被告）射阳县兴桥镇人民政府，住所地射阳县兴桥镇。法定代表人卢璐，该镇镇长。上诉人唐德昌因诉被上诉人射阳县兴桥镇人民政府（以下简称兴桥镇政府）确认行政行为违法一案，不服江苏省建湖县人民法院（2017）苏0925行初196号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了书面审理。……