（2014）浙湖行终字第38号

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，依法参加基本养老保险的劳动者有权在其达到法定退休年龄后享受按月领取基本养老金的待遇。本案的争议焦点主要集中在以下几个方面：一、湖州市社保局核定的工作年限是否合法？原审法院认为劳办发（1994）376号文件是原劳动部制定的规范性文件，其中仅规定了职工有开除公职处分、除名情况连续工龄计算的情况，未规定自动离职的连续工龄计算。根据原劳动部劳办发（1995）104号《劳动部办公厅对﹤关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示﹥的复函》第2项规定，“因自动离职处理发生争议的应按除名争议处理”，第3项规定，“应从各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工计算连续工龄的起始时间”。浙劳险（1995）221号第一条规定了“职工受到刑事处分、开除、劳动教养并开除公职或者自动离职的连续工龄计算应从重新参加工作之日起计算。实行职工个人缴纳基本养老保险费之后，职工受到刑事处分、开除、劳动教养并开除公职或者自动离职以前的实际缴费年限可以重新参加工作后的缴费年限合并计算”。由此可见，浙劳险（1995）221号与上位法的规定并不冲突。湖州市社保局据此确定张娟的参加

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，依法参加基本养老保险的劳动者有权在其达到法定退休年龄后享受按月领取基本养老金的待遇。本案的争议焦点主要集中在以下几个方面：一、湖州市社保局核定的工作年限是否合法？原审法院认为劳办发（1994）376号文件是原劳动部制定的规范性文件，其中仅规定了职工有开除公职处分、除名情况连续工龄计算的情况，未规定自动离职的连续工龄计算。根据原劳动部劳办发（1995）104号《劳动部办公厅对﹤关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示﹥的复函》第2项规定，“因自动离职处理发生争议的应按除名争议处理”，第3项规定，“应从各地实行职工个人缴纳养老保险费的时间，作为除名职工

浙江省湖州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙湖行终字第38号上诉人（原审原告）张娟。被上诉人（原审被告）湖州市社会保险管理局。法定代表人罗芳。委托代理人王珍方。委托代理人胡峰。上诉人张娟与被上诉人湖州市社会保险管理局（以下简称湖州市社保局）社会保障行政确认一案，德清县人民法院于2014年8月4日作出（2014）湖德行初字第3号行政判决，张娟不服，向本院提出上诉。本院于2014年9月10……