(2019)陕71行赔终105号
裁判要旨
法院受理行政赔偿案件范围是针对行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯人身权,受害人因此申请赔偿的案件。公安机关兼具行政职能和刑事侦查职能。原告妨害公务行为已触犯刑事法律,且经人民法院生效判决确认后追究刑事责任。公安机关及其工作人员处置、制止刑事犯罪行为并非履行行政职责行为。故原告单独提起行政赔偿之主张并非法院受理行政赔偿案件范围,其提起行政赔偿之诉依法应予驳回。故根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定裁定驳回原告张卫国的起诉。 张卫国上诉称其起诉符合法律及司法解释的规定,符合行政诉讼法第四十九条全部条件以及第十二条第十二款的规定,故请求法院受理其行政赔偿起诉;另,一审法院受行政机关即本案被上诉人的干预作出本案一审裁决。因此,上诉人的上诉请求有事实和法律依据,请二审法院支持。 被上诉人公安新城分局答辩称,其作为公安机关,具有法律赋予的刑事侦查职能。张卫国涉嫌刑事犯罪,新城分局履行刑事侦查职能的行为不属于法院行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第一项规定,张卫国在公安新城分局民警执法时,其行为涉嫌妨害公务,公安新城分局有权
摘要
法院受理行政赔偿案件范围是针对行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯人身权,受害人因此申请赔偿的案件。公安机关兼具行政职能和刑事侦查职能。原告妨害公务行为已触犯刑事法律,且经人民法院生效判决确认后追究刑事责任。公安机关及其工作人员处置、制止刑事犯罪行为并非履行行政职责行为。故原告单独提起行政赔偿之主张并非法院受理行政赔偿案件范围,其提起行政赔偿之诉依法应予驳回。故根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定裁定驳回原告张卫国的起诉。 张卫国上诉称其起诉符合法律及司法解释的规定,符合行政诉讼法第四十九条全部条件以及第十二条第十二款的规定,故请求法院受理其行政赔偿起诉;
正文(节选)
西安铁路运输中级法院 行 政 裁定 书 (2019)陕71行赔终105号 上诉人(原审原告)张卫国,男,公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX,汉族,住西安市新城区。 被上诉人(原审被告)西安市公安局新城分局,住所地西安市新城区。 负责人周军户,政委。 委托代理人刘彤,该分局民警。 委托代理人**博,北京市京师(西安)律师事务所律师。 张卫国因诉西安市公安局新城……