（2016）闽03行终87号

根据《军人抚恤优待条例》第五条第一款规定“国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作”。被告莆田市民政局作为民政部门，负有本行政区域的军人抚恤优待工作的职责，是本案适格的被告主体。根据该法第二十四条第一款第三项规定“退出现役的军人和移交政府安置的军队离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人民政府民政部门认定和评定”，以及《福建省实施﹤军人抚恤优待条例﹥办法》第十二条规定“军人在服现役期间因战、因公致残，军队未认定残疾性质和评定残疾等级的，退出现役后，本人（精神障碍患者由其利害关系人）评档案记载或者原始医疗证明，可以向户籍所在地县级人民政府民政部门申请认定残疾性质和评定残疾等级。经县级人民政府民政部门审核，逐级上报省人民政府民政部门认定和评定。符合规定条件的，发给《中华人民共和国残疾军人证》，并享受残疾抚恤待遇；不符合规定条件的，书面说明理由”。被告对原告评定残疾等级的申请，依照法律程序上报福建省民政厅，已经履行了法定职责。故原告要求被告履行为其评定残疾等级的法定职责的理由不能成立，依法应予以驳回。据此，原审法

根据《军人抚恤优待条例》第五条第一款规定“国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作”。被告莆田市民政局作为民政部门，负有本行政区域的军人抚恤优待工作的职责，是本案适格的被告主体。根据该法第二十四条第一款第三项规定“退出现役的军人和移交政府安置的军队离休、退休干部需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人民政府民政部门认定和评定”，以及《福建省实施﹤军人抚恤优待条例﹥办法》第十二条规定“军人在服现役期间因战、因公致残，军队未认定残疾性质和评定残疾等级的，退出现役后，本人（精神障碍患者由其利害关系人）评档案记载或者原始医疗证明，可以向

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽03行终87号上诉人（原审原告）姚金荣，男，1955年7月3日出生，汉族，农民，住所地莆田市。被上诉人（原审被告）莆田市民政局，住所地福建省莆田市。法定代表人连向红，局长。委托代理人陈新云、郑慧敏（实习律师），福建升恒律师事务所律师，代理权限为特别代理。上诉人姚金荣因认为被上诉人莆田市民政局不履行报批评残的法定职责一案，不服莆田市城厢区人民法……