（2014）淮中行初字第0063号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（一）项的规定，原告应对证明其起诉符合法定条件承担举证责任。被诉具体行政行为的存在是提起行政诉讼的法定条件之一，如果被告在诉讼中否认曾经作出过具体行政行为，则原告应举出充分证据证明被诉具体行政行为的存在。原告张志龙起诉要求确认被告淮安区政府组织实施强制拆除其房屋的行为违法，其应对所诉行为的存在承担举证责任。由于本案被告淮安区政府否认曾实施过原告所称的行政行为，而根据原告所举证据亦不能充分证明被诉行为是本案被告所为，且拒绝变更被告，故原告张志龙所诉称的理由不能成立。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款、第四十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告张志龙的起诉。案件受理费50元予以退回。如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。审　判　长　　石亚东审　判　员　　张清仕人民陪审员　　杜爱平二〇一四年十二月二日书　记　员　　朱　珠 关注

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条第（一）项的规定，原告应对证明其起诉符合法定条件承担举证责任。被诉具体行政行为的存在是提起行政诉讼的法定条件之一，如果被告在诉讼中否认曾经作出过具体行政行为，则原告应举出充分证据证明被诉具体行政行为的存在。原告张志龙起诉要求确认被告淮安区政府组织实施强制拆除其房屋的行为违法，其应对所诉行为的存在承担举证责任。由于本案被告淮安区政府否认曾实施过原告所称的行政行为，而根据原告所举证据亦不能充分证明被诉行为是本案被告所为，且拒绝变更被告，故原告张志龙所诉称的理由不能成立。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼

江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）淮中行初字第0063号原告张志龙，无业。委托代理人郁立亚，江苏拓力律师事务所律师。委托代理人曹俊羽。被告淮安市淮安区人民政府，住所地在淮安市淮安区淮城镇西长街141号。法定代表人徐子佳，该区区长。委托代理人肖刚。委托代理人刘长建。原告张志龙诉被告淮安市淮安区人民政府（以下简称淮安区政府）行政强制拆除一案，向本院提起行政诉讼。本院于2014年11……