承包地征收补偿费用分配纠纷 （2021）黑01民终3254号

迎兰村委会与翟志兰签订的《废弃地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。村民委员会民主议定原则规定于《中华人民共和国村委会组织法》中，该规定系为规范村委会依法行使权力，维护村民合法权益，其调整对象为村民委员会内部关系，属于程序性规定，该条亦未规定违反本条规定导致合同无效，故对迎兰村委会关于案涉合同无效的诉讼主张，一审法院不予支持。案涉合同承包的土地为废弃地，并非林地，合同期届满后，双方并未续签承包合同，故在巴兰河大桥新建项目征地时，翟志兰已不具有征用土地的合法承包经营权，无权取得征用土地补偿款，其诉讼请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决驳回翟志兰的诉讼请求。案件受理费1469.13元，由翟志兰负担。本院二审期间，当事人双方均未提交新证据。本院经审查一审法院认定的事实正确，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款和《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。土地补偿费是指国家将农民集

迎兰村委会与翟志兰签订的《废弃地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。村民委员会民主议定原则规定于《中华人民共和国村委会组织法》中，该规定系为规范村委会依法行使权力，维护村民合法权益，其调整对象为村民委员会内部关系，属于程序性规定，该条亦未规定违反本条规定导致合同无效，故对迎兰村委会关于案涉合同无效的诉讼主张，一审法院不予支持。案涉合同承包的土地为废弃地，并非林地，合同期届满后，双方并未续签承包合同，故在巴兰河大桥新建项目征地时，翟志兰已不具有征用土地的合法承包经营权，无权取得征用土地补偿款，其诉讼请求应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黑01民终3254号上诉人（一审原告）：翟志兰，男，1942年8月7日出生，汉族，农民，住黑龙江省依兰县。委托诉讼代理人：张燕峰，黑龙江朗德律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：依兰县迎兰朝鲜族乡迎兰村民委员会，住所地黑龙江省依兰县迎兰朝鲜族乡迎兰村。法定代表人：申守国，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：周宝峰，黑龙江锦融成律师事务所律师。……