（2015）一中行终字第1554号

《行政复议法》第二条规定，“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”因此，当事人对具体行政行为不服提出行政复议申请的，方属于行政复议范围。本案中，刘广田复议针对的第33号立案通知单，仅是行政裁决过程中的程序性行为，并非独立对外发生法律效力的具体行政行为。594号决定书认定刘广田提出的行政复议申请不属于行政复议范围并决定不予受理，符合法律规定。一审判决驳回刘广田的诉讼请求正确，本院应予维持。刘广田关于一审法院认定事实不清、适用法律错误、程序违法等上诉理由，缺乏事实和法律依据，其要求撤销一审判决并改判的上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人刘广田负担（已交纳）。本判决为终审判决。审　判　长　　何君慧代理审判员　　李　智代理审判员　　饶鹏飞二〇一五年七月二十日书　记　员　　苏　蒙

《行政复议法》第二条规定，“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”因此，当事人对具体行政行为不服提出行政复议申请的，方属于行政复议范围。本案中，刘广田复议针对的第33号立案通知单，仅是行政裁决过程中的程序性行为，并非独立对外发生法律效力的具体行政行为。594号决定书认定刘广田提出的行政复议申请不属于行政复议范围并决定不予受理，符合法律规定。一审判决驳回刘广田的诉讼请求正确，本院应予维持。刘广田关于一审法院认定事实不清、适用法律错误、程序违法等上诉理由，缺乏事实和法律依据，其要求撤销一审判决并改判

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第1554号上诉人（原审原告）刘广田，男，1952年12月18日出生。委托代理人刘峰，男，1983年3月18日出生。被上诉人（原审被告）北京市住房和城乡建设委员会，住所地北京市海淀区西四环中路16号院3号楼（C座）。法定代表人徐贱云，主任。委托代理人张奖励，北京市惠诚律师事务所律师。委托代理人佟丽芳，女。上诉人刘广田因行政复议不予受理决……