（2015）宝中行初字第00015号

依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。”，本案被告宝鸡市政府作为县级以上人民政府，依法具有对土地确认使用权并核发证书的法定行政职责。依据《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。”、《土地登记办法》第十八条“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的；（二）土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的；（三）未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的；（四）申请登记的土地权利超过规定期限的；（五）其他依法不予登记的。”。土地权属发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的，申请人民政府先行处理。土地权属存在争议的，不予登记。本案中，宝

依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。”，本案被告宝鸡市政府作为县级以上人民政府，依法具有对土地确认使用权并核发证书的法定行政职责。依据《土地权属争议调查处理办法》第四条第一款“县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件（以下简称争议案件）的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，

陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宝中行初字第00015号原告宝鸡市渭滨区益门堡基督教堂，住所地陕西省宝鸡市神农镇益门堡村。负责人于天文。委托代理人王瑞霞。被告宝鸡市人民政府，住所地陕西省宝鸡市行政中心1号楼。法定代表人惠进才，市长。委托代理人党东峰，陕西国文律师事务所律师。特别授权代理。委托代理人段生荣。原告宝鸡市渭滨区益门堡基督教堂（以下简称“益门堡基督教堂”）因认为被告宝……