（2014）湛中法行终字第57号

本案为城市规划行政许可纠纷。各方当事人争议的焦点有两个：1、被诉的许可发证行为是否事实清楚、程序合法？2、涉案建设工程项目是否侵犯了上诉人屋的通行、通风、采光等相邻权利？关于被诉的许可发证行为事实是否清楚、程序是否合法的问题。经查，原审第三人在申请许可时提交《国土证》、《用地规划许可证》《县发改物价局项目核准批复》、《图审证明》、《施工图》等资料，符合《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。”的规定，被上诉人经审查给原审第三人核发建字第2013009号《建设工程规划许可证》事实清楚、证据充分；相关的项目建设方案的总平面图亦已在项目工地上进行公示，程序合法。关于上诉人认为涉案建设工程项目侵犯其房屋的通行、通风、采光等相邻权利的问题。经查，上诉人的房屋用地与原审第三人涉案项目用地南北相邻，上诉人提交的

本案为城市规划行政许可纠纷。各方当事人争议的焦点有两个：1、被诉的许可发证行为是否事实清楚、程序合法？2、涉案建设工程项目是否侵犯了上诉人屋的通行、通风、采光等相邻权利？关于被诉的许可发证行为事实是否清楚、程序是否合法的问题。经查，原审第三人在申请许可时提交《国土证》、《用地规划许可证》《县发改物价局项目核准批复》、《图审证明》、《施工图》等资料，符合《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）湛中法行终字第57号上诉人（原审原告）：林鸠上诉人（原审原告：莫锦华委托代理人：林鸠，基本身份情况同上。被上诉人（原审被告）：徐闻县规划建设局。住所地：徐闻县徐城东平一路**号。法定代表人：叶语，该局局长。委托代理人：庄明雄、何丰，广东择正律师事务所律师。原审第三人：徐闻县房地产发展有限公司。法定代表人：何天红，该公司经理。委托代理人：陈颖上诉……