（2017）湘04行终25号

拆违通知书是行政机关在作出行政处罚决定以及实施行政强制行为之前的责令改正性告知的中间行政程序，是一种决定行政处罚和行政强制前的行政警告行为，依据行政诉讼法第十二条第一款第(一)项之规定,也是一种可诉性行政行为。诉争的拆违通知书适用法律正确，证据确凿，符合法定程序。诉争的拆违通知书对上诉人杨斌的财产、人身产生了一种罚前影响，虽然限期3日拆除对公民权利具有重大作用的房产，无论合法与否，根据行政处罚法等法律有关程序期间的系列规定，显属不当，但因政府相关部门在通知之前已经给予了合理的时间纠正违法行为，并采取了为上诉人杨斌租房居住、补助等救济措施，上诉人杨斌也应当知道其违法建筑存在时间持续五、六年之久，如未补办好手续，随时有被拆除的可能。故对上诉人杨斌要求确认通知书违法并予以撤销的诉讼请求，该院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条之规定，该院判决：驳回杨斌的诉讼请求。一审案件受理费50元，由杨斌负担。上诉人杨斌不服，上诉请求：一、撤销湖南省衡阳市南岳区人民法院（2016）湘0412行初11号行政判决，发回重审或者改判；二、由被上诉人执法局承

拆违通知书是行政机关在作出行政处罚决定以及实施行政强制行为之前的责令改正性告知的中间行政程序，是一种决定行政处罚和行政强制前的行政警告行为，依据行政诉讼法第十二条第一款第(一)项之规定,也是一种可诉性行政行为。诉争的拆违通知书适用法律正确，证据确凿，符合法定程序。诉争的拆违通知书对上诉人杨斌的财产、人身产生了一种罚前影响，虽然限期3日拆除对公民权利具有重大作用的房产，无论合法与否，根据行政处罚法等法律有关程序期间的系列规定，显属不当，但因政府相关部门在通知之前已经给予了合理的时间纠正违法行为，并采取了为上诉人杨斌租房居住、补助等救济措施，上诉人杨斌也应当知道其违法建筑存在时间持续五、六年之久，

湖南省衡阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘04行终25号上诉人（原审原告）:杨斌（曾用名杨志伟），男，1987年12月6日出生，汉族，住湖南省衡阳市南岳区。委托诉讼代理人李文谦，北京来硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：衡阳市南岳区行政管理综合执法局，住所地：湖南省衡阳市南岳区西街125号。法定代表人：何小平，该执法局局长。行政机关负责人：王健，男，1987年3月26日出生，汉族……